文章总结： ThedocumentanalyzesNATO’sreportoncognitivewarfare,definingitasastrategicchallengetogaincognitiveadvantagebymanipulatinghumandecisionsviatechnologylikeAIandsocialmedia.ItintroducestheHouseModelframeworkcomprisingsevenscientificdomains,includingcognitiveneuroscienceandsocialsciences.NATOoutlinesstrategiessuchasmonitoring,resiliencebuilding,andwhole-of-governmentcollaborationtocounterthisthreat.Unliketraditionalinformationoperations,cognitivewarfaretargetstheentiresocietybelowconflictthresholds.Futureeffortswillfocusonleveragingtechnologytodefendthecognitivedomainandmaintainsuperiorityinmulti-domainoperations. 综合评分： 85 文章分类： 威胁情报,社会工程学,安全建设,网络安全

北约认知战全景解析：争夺未来战争的决策主导权

原创

银河实验室 银河实验室

银河实验室

2026年1月30日 17:04 北京

在信息爆炸、互联程度空前加深的时代，除陆、海、空、天、网等传统作战域外，一个更为隐蔽却影响深远的新战场正逐渐显现——人类的认知与决策过程。近期，北约首席科学家办公室发布了一份关于认知战的专题研究报告，系统阐述了这一新型作战概念的定义、潜在威胁、应对策略以及科研布局。

报告明确指出，认知战已成为影响未来安全环境的战略性挑战，其核心目标是争夺“认知优势”。

01

解读：北约如何定义与框定认知战威胁？

认知战并非科幻，而是对手利用社交媒体、人工智能、深度伪造等技术，系统性地影响、操纵甚至破坏从普通公民到军事指挥官的判断与决策能力。北约报告指出，这类行动已成为现代战略竞争的重要手段，其目标不仅是舆论引导，更涉及社会稳定与国家决策体系。

▲ 认知战的主要方面

认知战并非凭空出现，其思想渊源可追溯至《孙子兵法》中“知己知彼”、“兵者，诡道也”等经典论述。现代认知战在继承这些古老智慧的基础上，借助技术手段将作用空间从传统战场扩展至全社会，使其影响的深度与广度显著提升。北约将认知战界定为“为获得、维持和保护认知优势而展开的争夺”，其核心在于通过军事与非军事行动的组合，在竞争的全周期内影响、破坏或改变人类决策。正因其跨领域、跨周期的特征，认知战已被北约纳入“多域作战”框架，作为关键的跨领域效果维度加以统筹。

为了系统理解这一复杂威胁，北约科技组织下属的“人为因素与医学”专家组开发了一个核心分析框架——“房屋模型”（The House Model）。

▲《HFM-ST-356房屋模型》确定了七个科学与技术知识领域。

该模型形象地展示了认知战的多面性和多维度本质，其终极目标被精确定义为：“利用认知的各个方面，破坏、削弱、影响或修改人类的决策制定。”

“房屋模型”指出，要实现对抗认知战的目标，需要深入掌握七大关键科学技术知识领域：

1、四大跨领域“力量倍增器”：

情境感知/意义构建：需要科技手段，以解析在复杂模糊、非线性演变的情境中，促进或阻碍认知判断的关键因素。

认知效果：需要借助科技手段，研究行为体如何通过影响认知与社会传播来实现其意图。

行动方式：研究对手生成预期效果的方法与策略。

技术赋能与力量倍增器：研究人工智能、大数据、神经生物学、生物技术等如何赋能认知战。

2、三大基础“知识支柱”：

认知神经科学：研究推理、意义构建和决策的生理与神经机制。

认知与行为科学：研究心理学层面的意义构建、决策、社会互动与信任等。

社会与文化科学：研究塑造个体与集体行为的社会、文化、经济与政治背景。

此外，该模型还与经典的军事决策循环“OODA环”（Observe, Orient, Decide, and Act，即观察-判断-决策-行动）紧密关联，明确指出认知战能够针对决策循环的每个环节发起攻击。

▲ OODA循环决策周期

报告特别强调，与传统信息战（InfoOps）、心理战（PsyOps）和战略传播（STRATCOM）相比，认知战具有以下特征：

• 通过认知效应塑造人类行为，结果具有不确定性；

• 不明确或特定的目标指向；

• 影响范围超越军事领域，覆盖整个社会；

• 常被设计为在武装冲突阈值之下制造混乱与复杂性。

02

争夺认知优势：北约认知战的战略逻辑与能力布局

认知战的核心是通过技术手段系统性地改变人类行为与认知，旨在破坏、影响甚至操控决策过程。其实施方式综合运用军事与非军事混合战术，在危机各阶段的各个层面，同时针对军事人员与平民展开行动。

针对这一威胁，北约构建了多层次的应对策略与能力建设体系：

监测与评估方面：建立持续跟踪机制，密切研判新兴技术发展带来的双重影响——既关注其蕴含的机遇，也警惕可能带来的认知安全风险。

防御与韧性方面：重点发展对认知战攻击的侦测、分析与溯源能力，并据此制定系统性的缓解策略，旨在全面提升抵御力与恢复力。

全政府协作方面：推动跨部门（包括国防、安全、科技、外交等）的深度联合，统筹推进从基础研究、政策制定、战略发展到具体韧性规划的完整链条。

在具体能力建设上，北约科技组织发挥着核心支撑作用，承担认知战相关能力研发与决策支持职能，其研究重点集中于三大方向：削弱对手的决策能力、提升人机协同条件下的认知水平，以及增强对认知领域威胁的整体抵御韧性。

▲ 2019年以来北约科技组织认知战活动进展（灰色/计划中，浅蓝/进行中，蓝色/已完成）。

与此同时，北约通过整合26个盟国及伙伴国家，组建认知战相关的兴趣社群，推动跨域、跨国合作与知识共享。作为多域作战中的关键环节，认知战研究与能力建设将持续为北约在未来竞争中获取和维持认知优势提供支撑。

03

结论与未来方向

核心结论：认知战是利用一切技术手段影响人类决策与行为的持续性、战略性挑战，要求北约采取综合性的防御与韧性建设措施。

科学技术的关键作用：未来需依靠科技来理解技术如何影响决策、行为如何被操纵，以及如何有效防御认知空间。

未来定位：认知战将是北约科技组织长期的核心研究主题，以支持北约在多域作战环境中获得并维持“认知优势”的根本使命。

来源｜https://www.nato.int/content/dam/nato/webready/documents/sto/chief-scientist-report-cognitive-warfare.pdf、文中图片均来源于本报告

责编｜印子

免责声明：

本文所载程序、技术方法仅面向合法合规的安全研究与教学场景，旨在提升网络安全防护能力，具有明确的技术研究属性。

任何单位或个人未经授权，将本文内容用于攻击、破坏等非法用途的，由此引发的全部法律责任、民事赔偿及连带责任，均由行为人独立承担，本站不承担任何连带责任。

本站内容均为技术交流与知识分享目的发布，若存在版权侵权或其他异议，请通过邮件联系处理，具体联系方式可点击页面上方的联系我。

本文转载自：银河实验室 银河实验室 银河实验室《北约认知战全景解析：争夺未来战争的决策主导权》