文章总结： 李雪莹代表在北京两会提出完善未来与战略产业人才政策的四项建议包括扩大企业博士后工作站建设引育高层次人才构建灵活海外人才引进机制推出复合型人才评价体系及建立民营企业高端人才参与重点实验室的双聘机制旨在解决北京高端人才外溢问题为十五五期间产业发展提供人才支撑筑牢首都科技创新根基 综合评分： 80 文章分类： 政策法规,安全建设,网络安全

动态｜完善未来与战略产业人才政策，李雪莹代表两会建言北京高水平人才高地建设

信息安全研究

2026年1月29日 15:01 北京

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前言

“人才”是今年北京市政府工作报告中的高频词汇之一，其中“打造高水平人才高地”“大力引进高层次人才”“构建青年友好型政策体系”等，进一步明确了北京吸引人才的目标和方向。

2026年是“十五五”开局之年，立足新发展阶段，加快构建现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力，引领发展战略性产业和未来产业是抢占全球科技和产业竞争制高点的关键抓手。网络安全、智能制造、新能源等战略性产业，以及具身智能、量子科技、空天技术、6G等未来产业的人才供给，成为北京筑牢产业发展根基、激活经济增长新动能的重要课题。

北京两会期间，北京市人大代表、天融信科技集团董事长兼CEO李雪莹就如何面向未来产业和战略产业完善人才政策提出建议。

两会进行时

李雪莹代表提到：北京科教资源丰富，具有得天独厚的人才优势禀赋，也为全国科技创新发展输送了大量人才。但战略性产业和未来产业所需的优秀毕业生和高端人才大量外溢，如没有大量其他兄弟省市和海外优秀人才落户北京，势必会削弱首都未来发展动力。

为了精准对接未来产业与战略性产业发展需求，李雪莹代表结合北京产业发展需要，建议从四方面完善人才政策，助力北京打造高水平人才高地。

1

支持扩大企业博士后工作站建设，引育高层次人才

鼓励并支持在未来产业与战略产业领域具有领先优势的龙头企业等设立、扩大博士后科研工作站建设。包括市财政配套专项资助，加大对设站企业给予科研经费补贴；提高进站博士后专属住房与一次性教育补贴金额，简化补贴申领、博士后及其配偶子女的落户流程；对于具有优秀科研成果的博士后予以奖励，并进行成果推广；推动形成“企业出题、博士后解题、政府助题”协同模式，强化博士后科研成果与产业需求对接，将博士后工作站打造为北京留人，为企业用人、培育和留住青年高端人才的核心载体。

2

在现有政策基础上，构建灵活的海外人才引进机制

在国家和北京市现有海外人才引进政策基础上，对于符合战略性产业和未来产业特性的企业，在引进海外人才时，采用“专人对接”“领导对口服务”的工作机制，对于现有政策无法完善适配需求的情况，采用“一企一策”的方式快速实现具体企业的海外人才引入，并在此过程中，深入了解现有海外人才引进政策尚需完善的内容，为政策的完善打基础做积累。

3

快速推出复合型人才的评价和职称评定体系

由相关管理部门牵头确定北京战略性产业和未来产业急需的人才类型、能力要求，快速推出复合型人才的评价和职称评定体系。同时，根据产业发展需求变化，“十五五”期间每年做总结分析，根据实际情况做针对性调整，实现以人才评价和职称评定体系牵引人才成长方向，吸引聚集兄弟省市相关人才落户北京。

4

建立民营企业高端人才参与国家、市级重点实验室的“双聘”机制

在国家、市级重点实验室内设立“产业研究员”或“首席工程师”等双聘职位，让企业人才无需改变原有劳动关系即可受聘并参与国家和市级重点实验室科研工作，并实质性参与战略规划、项目攻关与技术路线决策。同时，配套改革评价体系，将其贡献评估标准从传统的论文、职称转向参与项目的市场与战略指标达成情况。通过这一机制，打破机构壁垒，使企业的实战能力直接注入国家重大研发任务，同时推动国家项目的科研深度反哺产业创新，最终在实验室平台上实现人才、技术与需求的高效闭环流动，提升北京科研创新效能。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，离不开人才的基础性、战略性支撑。打造高水平人才高地早已不是一句口号，而是真正关系到地区长期产业发展，激发经济发展动能的关键举措。北京作为国家科技创新中心，一座汇聚了大量高精尖人才的都市，唯有不断发展壮大高水平人才队伍，才能真正提升国际科技创新中心能级，为实现高水平科技自立自强注入持久动能。

（来源：天融信）

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