文章总结： 本文回顾了FBI在1月6日国会骚乱前的机密人力资源与情报收集工作。报告详述了对罗兹等组织的监控时间线及威胁情报获取情况。重点分析了信息共享机制的缺陷，指出关键情报未在总部与地方间充分流通。结论强调了FBI在威胁识别与跟进上的不足，并提出了改进情报分发与执法协作的建议。 综合评分： 70 文章分类： 威胁情报,安全大事件,安全运营

【资料】联邦调查局处理机密人力资源和情报收集工作的回顾

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丁爸

丁爸 情报分析师的工具箱

2025年6月5日 22:59 重庆

今天给大家分享有88页的美国联邦调查局处理机密人力资源和情报收集工作的回顾。

目录

引言和概述 …………………………………………………………………………………………………………………….. 1

调查摘要 …………………………………………………………………………………………………………………………. 4

方法论 ……………………………………………………………………………………………………………………………. 7

背景 ………………………………………………………………………………………………………………………………… 8

I. 1月6日前与选举相关的抗议活动 ……………………………………………………………………….8

II. 1月6日早晨在华盛顿特区与选举相关的抗议活动 ……………………………………………….8

III. 国会大厦及其周边地区的执法管辖权，以及1月6日潜在抗议活动的执法准备 …….8

IV. 联邦调查局在抗议和示威活动准备中的总体职责、责任和适用权限 …………………..9

A. 评估和调查有关潜在犯罪活动或威胁的报告或信息 ………………………………………… 10

B. 与其他执法机构共享信息 ……………………………………………………………………………….. 12

C. 支持主要负责安全和人群控制的其他执法机构 ……………………………………………….. 13

V. 相关的联邦调查局办公室 …………………………………………………………………………………… 14

A. 华盛顿特区办事处 ……………………………………………………………………………………………. 14

B. 联邦调查局总部 ……………………………………………………………………………………………….. 15

VI. 机密人类来源 ……………………………………………………………………………………………………. 15

VII. 情报收集和情报产品 ………………………………………………………………………………………… 16

A. 收集重点信息 …………………………………………………………………………………………………. 17

B. 收集优先级信息 ……………………………………………………………………………………………… 17

C. 收集请求 ………………………………………………………………………………………………………… 17

D. 时效性信息需求 ……………………………………………………………………………………………… 17

E. 联邦调查局总部向现场发送的非正式消息以查询来源 ……………………………………. 18

2020年总统选举后及就职典礼前，联邦调查局发布了多项情报收集产品，但未发布针对1月6日选举认证的特定收集产品 ………………………………………… 19

I. 12月14日—现场办公室8发布关于就职典礼和其他选举相关活动的区域CPM ……… 19

II. 12月21-30日—WFO发布关于1月20日就职典礼的全国CPM …………………………….. 20

III. 12月22-30日—WFO参与MPD协调电话并讨论可能针对1月6日选举认证的收集产品 ………………………………………… 21

IV. 12月17日至30日—DTOS向FBI外地办事处发送电子邮件，要求他们向WFO报告关于选举认证和就职典礼的威胁，但未要求进行与1月6日选举认证相关的普查 ………………………………………………………………….. 24

V. 12月30日和31日—WFO决定重点关注前往DC参加1月6日选举认证的DT对象 …………………………………………………………………………………………. 28

FBI对1月6日的准备和行动，以及重点关注前往DC的已知国内恐怖主义对象 ………………………………………………………………………………………………………………………. 31

I. 1月2日和3日—关于FBI指挥所的初步讨论，并在DoD会议前向Bowdich提供威胁情况摘要 ………………………………………………….. 31

II. 1月3日和4日—司法部和FBI参加DoD关于1月6日的协调会议 35

III. 1月4日—WFO和DTOS投入更多资源追踪前往DC参加1月6日活动的DT对象 …………………………………………………………………………………………………………… 36

IV. 1月4日—MPD和USAO进行协调电话，FBI启动WFO和国家指挥所 ………………………………………………………………………………………………….. 38

V. 1月4日—Bowdich指示FBI总部和WFO次日启动指挥所 ……………………………………………………………………………………………………………………………. 40

VI. 1月5日—WFO和DTOS继续追踪旅行者；FBI总部和WFO启动指挥所；CIRG和WFO准备战术资产 ……………………………………………………… 42

VII. 1月6日—FBI部署战术资源应对骚乱，协助保护美国国会大厦，并提供其他支持功能 …………………………………………………….. 45

VIII. 1月6日—FBI发布TSIN，要求其来源提供关于与国会大厦协调暴力骚乱相关的犯罪行为的信息 …………………………………… 46

IX. 1月6日，FBI在椭圆形广场、国家广场或国会大厦均未部署任何卧底人员 ……………………………………………………………………………………………………. 46

X. 1月6日后—FBI向国会和司法部领导报告，其在1月6日前已向外地办事处普查威胁信息 ………………………………………………….. 46

几个FBI外地办事处从CHS处获得了与1月6日相关的 intelligence，其中一些信息未充分与WFO共享，或即使共享了，也未得到WFO的充分跟进 ……………………………… 50

I. 关于Stewart Rhodes的CHS报告 ……………………………………………………………………………….. 50

A. 第1外地办事处CHS ………………………………………………………………………………………………….. 51

B. 第2外地办事处CHS ………………………………………………………………………………………………….. 55

II. 关于Proud Boys的CHS报告 ……………………………………………………………………………………… 56

A. 第3外地办事处CHS ………………………………………………………………………………………………….. 57

B. 第4外地办事处CHS ………………………………………………………………………………………………….. 58

C. 第5外地办事处CHS ………………………………………………………………………………………………….. 59

D. 第6外地办事处CHS ………………………………………………………………………………………………….. 61

III. 与1月6日选举认证相关的CHS在线威胁报告示例 … 61

A. 第7分局 CHS ………………………………………………………………………………………………………. 62

B. 第8分局 CHS ………………………………………………………………………………………………………. 62

C. 第9分局 CHS ………………………………………………………………………………………………………. 63

D. 第10分局 CHS …………………………………………………………………………………………………….. 63

E. 第11分局 CHS …………………………………………………………………………………………………….. 63

F. 第12分局 CHS …………………………………………………………………………………………………….. 63

G. 第13分局 CHS …………………………………………………………………………………………………….. 64

H. 第14分局 CHS …………………………………………………………………………………………………….. 64

IV. 两个FBI分局在1月5日基于CHS威胁信息广泛传播原始情报报告 ………………………………………………………. 64

A. 新奥尔良IIR ………………………………………………………………………………………………………. 65

B. 诺福克SIR ………………………………………………………………………………………………………… 69

分析与建议 ……………………………………………………………………………………………………………………………… 74

I. 关于FBI为1月6日选举认证所做的准备及其情报收集工作的调查结果 ……………………………………………… 74

II. 关于1月6日在DC的FBI CHS的调查结果，包括三个被指派报告已知参加集会的嫌疑人的情况 ……………. 77

附录1：守护者附录 …………………………………………………………………………………………………………………….. 80

附录2：FBI对报告的回应 ……………………………………………………………………………………………………………. 83

该报告主要描述了联邦调查局（FBI）在2020年9月至2021年1月期间对斯图尔特·罗兹（Stewart Rhodes）及其组织“誓言守护者”（Oath Keepers）的监控和情报收集工作。报告中提到，FBI在多个地方办公室拥有与罗兹相关的机密人力资源（CHSs），这些资源提供了关于罗兹及其组织活动的重要信息。以下是报告的主要内容：

1. 罗兹的定罪：2022年11月29日，罗兹因叛乱阴谋和其他联邦罪行被定罪。FBI在多个地方办公室都有提供关于罗兹的报告的机密人力资源。
2. FBI的监控活动：

• 2020年9月

  ：FBI的一个地方办公室（Field Office 1）基于与罗兹有关的暴力计划信息，启动了对罗兹的评估。

• 2020年11月

  ：罗兹开始发表关于选举舞弊和针对政客和政府官员的暴力言论。FBI根据这些信息启动了多个评估，并将它们合并到9月的评估中。

• 2020年11月9日

  ：FBI从两个不同的来源收到了关于罗兹和“誓言守护者”计划参与“反示威”活动的信息，包括携带武器的计划。

• 2020年11月10日

  ：FBI的地方办公室向华盛顿特区办公室（WFO）发送了相关信息，并在同一天，罗兹在“誓言守护者”网站上发布了一则公告，呼吁支持者前往华盛顿特区支持特朗普总统。

1. 其他地方办公室的报告：

• 2020年12月20日

  ：Field Office 12的CHS报告称，民兵组织在社交媒体上声称特朗普希望他们在1月6日前往华盛顿特区“清理沼泽”。

• 2021年1月3日

  ：Field Office 13的CHS报告了社交媒体上关于使用刺刀对抗警察的讨论。

• 2021年1月5日

  ：新奥尔良和诺福克的地方办公室分别发布了关于1月6日选举认证威胁的原始情报报告（IIR和SIR），这些报告被广泛分发给其他FBI地方办公室和联邦及州执法机构。

1. 新奥尔良IIR：

• 2020年11月22日

  ：CHS报告称，计划在1月6日的抗议活动中建立一个“快速反应部队”（QRF），以应对可能的暴力事件。

• 2020年12月29日

  ：CHS提供了更多关于QRF的详细信息，包括计划中的80人和一个民兵组织。

• 2021年1月3日

  ：CHS报告称，QRF计划在弗吉尼亚州的某个地点建立，并携带防身用品前往华盛顿特区。

1. 情报共享：

• FBI的原始情报报告（IIR和SIR）用于分享未最终评估的情报，以帮助分析人员发现模式或生成假设。新奥尔良和诺福克的地方办公室在1月5日分别发布了IIR和SIR，这些报告被广泛分发给相关执法机构。

报告详细描述了FBI在多个地方办公室对罗兹及其组织的监控和情报收集工作，以及这些信息的共享和传播情况。

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