文章总结： 美国空军近期发布多项战略文件，涵盖战略打击、核行动、太空支援及人工智能。文件强调利用远程火力与非动能手段实现全球范围的战略打击，明确核威慑的基础地位及安全规程，界定空军对太空军的后勤与作战支援角色，并探讨AI通过人机协作提升空中优势的潜力及风险。这些文件旨在指导多域作战，提升跨域协同与战备水平。 综合评分： 75 文章分类： 政策法规,AI安全,安全建设

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【资料】美国空军近期发布的几个战略文件

原创

丁爸

丁爸 情报分析师的工具箱

2025年8月13日 19:13 四川

《空军条令出版物3-02，战略打击》是美国空军２０２５年８月４日发布的一份指导性文件，旨在为规划和执行战略打击提供权威指导。该文件强调了战略打击在联合行动中的作用，以及实现其成功运用所需的操作艺术和科学。战略打击是一种针对特定选定目标的进攻行动，旨在实现战略目标。它利用了力量的威胁和应用，通过动能和非动能行动，产生致命或非致命、直接或间接（累积/连锁）的效果，从而直接影响敌方的战略，使其面临困境，影响其战斗意志和能力。

战略打击的几个关键点包括：

• 范围和灵活性：战略打击能够迅速、灵活地在全球范围内投射力量，对敌方造成快速且可能决定性的打击，迫使其改变行动方向。
• 非对称力量：战略打击不局限于传统的军事力量对抗，而是通过攻击敌方系统中的关键弱点，实现非对称的力量应用。
• 影响敌方战略：

战略打击通常通过迫使敌方响应、转移资源和削弱士气来破坏敌方战略，从而限制敌方的选择，转移主动权，使攻击者能够主导冲突的方向。

• 减少对前沿部署力量的需求：战略打击的威胁和执行可以迫使敌方将资源转向防御，从而减少对前沿部署和投入力量的需求。

该文件还提供了战略打击的具体例子，如1991年沙漠风暴行动中B-52轰炸机和常规空射巡航导弹的使用，以及2003年伊拉克自由行动中B-2轰炸机的36小时洲际任务。这些例子展示了信息技术、精确武器和战术的进步，结合空军固有的优势（如范围、速度、精度、灵活性和杀伤力），证明了战略打击可以成为空军最决定性的战争能力。

此外，文件还讨论了战略目标和效果的确定、发展和执行，强调了战略目标应清晰、果断、可测量和可实现。战略目标应与战略打击的努力通过因果关系明确且逻辑地联系起来，以确保目标和期望的最终状态清晰且被理解。战略打击的效果旨在对敌方造成压力，迫使其采取特定行为，这些效果可以是直接的、间接的、物理的、行为的或心理的。

空军条令出版物 3-02，战略攻击

目录

前言 …………………………………………………………………………………………………………. i

第 1 章：战略攻击简介 ………………………………………………….. 1

战略攻击的基本原理 …………………………………………………… 1

目标和效果 ………………………………………………………………………… 5

第 2 章：运用考虑因素 ………………………………………………….. 7

制空权 …………………………………………………………………………………. 7

可信的威胁或使用武力 ……………………………………………………….. 8

战斗的意志和能力 ………………………………………………………………….. 10

第 3 章：指挥与控制 …………………………………………………………… 13

第 4 章：C2 活动 …………………………………………………………………… 16

战略攻击的规划 ………………………………………………………… 16

战略攻击的准备 ………………………………………………………. 22

战略攻击的执行 ………………………………………………………………. 22

战略攻击的评估 ………………………………………………………………. 24

第 5 章：陷阱和限制 …………………………………………………………… 27

参考文献 ……………………………………………………………………………………………………. 31

前言

航空力量的出现提供了一条绕过敌方地面部队，深入其后方的路径。对战略目标的空袭可以击败对手，并有望结束代价高昂的消耗战。早期的航空力量倡导者认为，仅靠战略轰炸就能赢得战争。自那时起，我们了解到，美国空军（USAF）的战略攻击（SA）行动为战略威慑奠定了基础，为国家领导人提供了及时且有分寸的武力应用选项，并在联合战役中扩展了战场。航空力量的固有射程、速度和灵活性使其非常适合进行SA。

航空力量使美国能够在任何时间、任何规模、以最小的预警向全球任何地方投射力量。凭借美国空军无与伦比的力量投射能力，SA能够迅速且可能决定性地打击敌人，迫使其改变行动。SA并不以特定的武器或平台定义，而是以行动的预期效果来定义。无论是使用远程打击武器、网络攻击、信息活动还是低端无人平台，美国空军都能提供致命力量，以威慑、塑造和在危机和冲突中取胜。

SA是对特定选定目标的进攻行动，旨在实现战略目标。它通过动能和非动能行动，实现致命或非致命、直接或间接（累积/连锁）效果，利用武力的威胁和应用。通过这种方式，SA直接影响敌方的战略，制造影响其战斗意志和能力的困境。这反过来又迫使敌人将资源转向防御。有效的SA还可以减少前沿部署友军的需求。SA通常与其他权力工具并行进行，以最大化协同效应。

本出版物为规划和执行SA提供了权威指导，与联合出版物（JP）3-30《联合空中行动》和空军条令出版物（AFDP）3-0《行动》中详细描述的行动和规划保持一致。它描述了联合行动中的SA，并概述了成功运用SA所需的操作艺术和科学。AFDP 3-02结合了远程打击能力的进展以及航空、网络空间和太空行动的整合。该条令强调了跨域协同、强大的情报收集和分析以及实现信息优势对于有效SA规划和执行的重要性。

第一章：战略攻击简介

战略攻击（SA）是对特定选定目标进行的进攻行动，这些目标可以是军事、政治、经济或其他方面的，旨在实现战略目标。战略攻击旨在削弱或破坏敌方参与冲突或继续其行动的能力。SA的独特之处在于，它可以在不以实现作战目标为前提的情况下实现战略目标。因此，SA可以作为战役、重大行动的一部分执行，或根据美国总统的指示独立进行。1

 “战略”指的是敌对系统中最高级别的部分，如果受到影响，将最直接地有助于实现我们的国家安全目标。这并不一定指核武器，尽管在某些情况下，核武器可能是特定情况下的最适当武器。

 “攻击”涉及进攻行动。它意味着对敌方采取主动和积极的行动。攻击可以先发制人，不考虑敌方军事力量。攻击可以使用动能或非动能能力，范围从核武器或常规破坏性武器到进攻性网络空间行动（CO），以产生致命和非致命效果。

可信、有效的SA能力支持从合作到竞争的国家和军事战略，必要时，可以通过武装冲突期间的进攻行动提供决定性优势。联合条令确定了军事力量的四种战略用途：保证、威慑、强制和强制行动。2 SA在强制和强制努力中非常有用。然而，采购、维持、维护和展示SA能力在保证和威慑努力中同样重要。

组织、训练、装备并提供强大的具备SA能力的美国空军（USAF）部队，加强联合部队，为保卫美国（US）、威慑SA、在冲突中获胜以及保持应对危机的能力提供重要支持。

战略攻击的基本原则

无论使用何种武器或攻击何种目标，SA都会产生战略效果。空军人员使用各种武器系统对敌对系统进行SA。这些战术层面的行动针对敌对系统的重心（COG）和关键漏洞以实现战略目标。

SA 扩大了战场，使任何敌方目标都处于风险之中。空中力量将潜在冲突区域扩展到前线之外。能够深入敌后投射力量的能力使任何目标都处于风险之中，无论其位置如何，干扰敌方行动，并增加对敌方领导的压力。

SA 使美国能够迅速在地球上的任何地方施加压力或投送力量。空中力量的射程、速度和灵活性使 SA 成为国家领导人的可扩展、按需能力。远程火力、低可观测性和 COs 的技术进步增强了美国空军的 SA 能力，使其成为对任何敌人的可信、持久威胁。

SA 避开敌人的优势，绕过部署的部队，对 COGs 施加不对称力量。SA 不受传统战争中典型的兵力对兵力行动的限制。为了达到最大效果，SA 的方法旨在通过攻击敌方系统内的关键漏洞来不对称地施加力量。为了提高效率和获得效率，SA 力求以最小的努力实现最大收益，将优势与劣势相匹配。

历史上，无论是实践还是思想，SA 主要被视为核战争和常规战争的工具。然而，SA 在非常规战争中同样可以有效地产生战略效果。无论形式如何，SA 都可以影响任何敌人，无论是国家行为体还是非国家行为体。每个敌方系统，无论大小、功能或结构如何，都包含 COGs 和关键漏洞，SA 可能对其产生影响。

SA 影响敌人的战略。SA 通常通过迫使反应、转移资源和削弱士气来破坏敌方战略。它制造不确定性，干扰指挥和控制（C2），并限制敌人的选择，转移主动权，使攻击者能够决定冲突的方向。SA 可以通过多种方式否认敌人的战略选择。威慑或否认使用化学、生物、放射性和核（CBRN）武器可能需要核回应的威胁或对生产和交付系统的常规攻击，无论是威胁还是实际攻击。

２０２５年８月４日发布的《空军条令出版物3-72，核作战》（AFDP 3-72, Nuclear Operations）是美国空军（USAF）核作战的基础资源，为理解空军核作战提供了全面框架。核作战是美国国防的重要组成部分，其重要性源于核战争可能带来的灾难性后果，因此需要对安全、安保和严格遵守程序做出坚定承诺。美国空军的核企业建立在精心规划、严格训练和不懈警惕的基础上，确保核武器的威力得到应有的尊重和谨慎处理。

核作战因其武器系统的高技术复杂性和复杂的地缘政治及战略考量而独具特色。核威慑是国家安全政策的基石，依赖于核报复的可信威胁来阻止侵略，使美国空军的核能力成为国家威慑态势的关键组成部分。一个可信的核威慑对于在不使用核武器的情况下维持国家安全、防止威胁至关重要。

核作战活动包括核威慑、应对涉及核武器的危机、核打击、评估核打击效果以及过渡到下一阶段行动。敌方使用核武器会从根本上改变冲突，可能导致失控升级和重大战略后果。因此，美国的核力量旨在威慑包括任何规模核武器使用在内的战略攻击。威慑核攻击（无论是大规模还是有限）是美国核力量的最高优先事项。核能力可以阻止对手利用核升级威胁来实现其目标。

美国空军通过组织、训练、装备和维持核力量来展示独特的核能力，支持国家安全目标。空军人员负责维护安全、安全和有效的核威慑，并随时准备提供灵活的核能力，以备总统决定使用核武器。核能力是美国空军全球精确打击核心功能的一部分，支持《联合出版物3-72，联合核作战》中所述的三个主要角色：威慑战略攻击、确保盟友和伙伴、如果威慑失败则实现美国目标。

核威慑是美国国家安全的基石，为美国及其盟友和伙伴的防御提供支持，是所有美国军事行动的基础。核威慑包括核武器和投送系统、核指挥、控制和通信（NC3）以及支持这些系统的人员和基础设施。美国核武库旨在威慑所有形式的战略攻击。如果核威慑失败，美国将考虑在极端情况下使用核武器来捍卫国家、盟友或伙伴的重要利益。

有效的威慑依赖于可信度、能力和沟通的协同作用来影响对手的行为。可信度意味着维持一种美国有意愿执行所提议行动的感知。威慑的可信度取决于对手如何看待它。要实现有效的威慑，必须具备执行核和非核选项的能力，并展示出准备使用这些选项的意愿。能力是指拥有影响行为的手段。美国拥有广泛的灵活核和非核能力，应使潜在对手相信，如果他们攻击美国、其盟友或伙伴，他们将无法实现其目标。此外，美国应确保任何此类攻击都会给攻击者带来严重且不可接受的后果。核力量能力应多样化、灵活、适应性强、有效、有韧性、响应迅速且具有生存能力。安全、安全和有效的核力量是确保核威慑可信度的关键。

空军条令出版物 3-72，核行动

目录

前言 …………………………………………………………………………………………………………. i

第 1 章：核行动简介 ……………………………………………………….. 1

空军核行动 ………………………………………………………………………………………… 1

使用考虑因素 …………………………………………………………………………………….. 4

第 2 章：空军核力量 ……………………………………………………… 8

第 3 章：指挥核行动 ……………………………………………………… 11

核力量组织 ………………………………………………………………………………………… 11

空军核行动组织 …………………………………………………………………………………. 12

核指挥、控制和通信 ………………………………………………………………………….. 12

第 4 章：核指挥控制活动 ………………………………………………. 15

计划 …………………………………………………………………………………………………. 15

执行 …………………………………………………………………………………………………. 18

评估 …………………………………………………………………………………………………. 18

第 5 章：核安全 …………………………………………………………….. 19

安全 …………………………………………………………………………………………………. 20

武器系统安全规则 ……………………………………………………………………………. 20

安保 …………………………………………………………………………………………………. 21

可靠性 ……………………………………………………………………………………………… 22

参考文献 …………………………………………………………………………………………… 23

前言

美国空军（USAF）的核行动是国家防御态势的重要组成部分。核行动的重要性源于核战争的灾难性后果，这要求对安全、安保和严格遵守程序的坚定承诺。美国空军的核企业建立在精心规划、严格训练和不懈警惕的基础上，以确保核武器的巨大威力得到应有的尊重和谨慎处理。

核行动因其武器系统的高度技术复杂性以及支撑其使用的复杂地缘政治和战略考虑而独具特色。核威慑是国家安全政策的基石，依赖于核报复的可信威胁来威慑侵略，使美国空军的核能力成为国家威慑态势的关键组成部分。一个可信的核威慑对于维护国家安全至关重要，以防止在不使用核武器的情况下受到威胁。

由于核行动有可能同时在战略、作战和战术层面产生效果，因此核行动的实施受到严格控制，以确保使用所有国家权力工具实现统一努力。使用核武器的决定是政治性的，由国家领导层为支持国家目标而做出。这也可能导致意外后果，如升级或与其他国家关系的长期恶化。因此，执行核行动的决定需要考虑核武器造成的重大物理、政治和心理影响。

空军条令出版物（AFDP）3-72，核行动，作为理解美国空军核行动的基础资源，为军人提供了一个全面的框架。

第一章：核行动简介

作为联合部队的一部分，美国空军（USAF）的核能力是国家安全的关键组成部分。核行动活动与任务伙伴在竞争连续体中进行。这些活动包括核威慑、应对涉及核武器的危机、核打击、评估核打击的影响以及过渡到下一行动。

敌方使用核武器将从根本上改变冲突，冒着无法控制的升级和重大战略后果的风险。因此，美国（US）的核力量旨在威慑战略攻击，包括任何规模的核武器使用。威慑对美国本土、盟友和伙伴的核攻击（包括大规模和有限的）是美国核力量的最高优先事项。1 核能力威慑敌方利用核升级威胁来实现其目标。

空军核行动

为了展示独特的核能力，美国空军组织、训练、装备并维持核力量以支持国家安全目标。空军人员负责维护安全、可靠和有效的核威慑，并必须随时准备提供灵活的核能力，以备总统决定使用核武器。核能力是美国空军全球精确打击核心功能的一部分，并支持联合出版物（JP）3-72《联合核行动》中所述的三个主要角色：2

• 威慑战略攻击。
• 保证盟友和伙伴。
• 如果威慑失败，实现美国目标。

威慑战略攻击

作为美国核企业的一部分，美国空军核力量通过展示不可接受的反制威胁来贡献威慑，从而确保攻击的成本超过任何潜在收益。它们与常规和核联合部队整合，以支持威慑，为总统提供量身定制的选项以实现目标。通过这样做，核行动增加了敌方攻击的成本，并与盟友和伙伴加强区域核威慑。

《空军条令出版物3-14：太空支援》（AFDP 3-14）详细阐述了空军与太空军之间的关系，以及空军如何支持太空军的太空行动。该文件强调了空军在支持太空行动中的角色，包括通过安全、通信、财务、医疗、法律和后勤活动提供支持。这些活动最终有助于联合部队指挥官（JFC）整合和同步部队，提供能够支持火力、指挥控制、保护和情报等联合功能的能力。

文件指出，有效的联合行动需要能够获得并保持太空优势，提供太空任务保障，并对抗任何可能为对手提供的太空能力优势。空军在支持太空领域行动中的作用是国家军事战略的重要组成部分。2017年国家安全战略声明指出，美国认为不受限制地进入太空并自由操作是一项至关重要的利益。2020年美国太空政策进一步指出，美国将继续使用太空进行国家安全活动，包括行使自卫的固有权利。

空军有能力压制对地面太空系统和基础设施的威胁，帮助联合部队保持进入太空和自由移动的能力。空军人员应准备好支持太空行动，并在与上级隔离的情况下，以分布式或分散的方式利用太空能力支持空中行动。

文件还讨论了太空领域的重要性，指出控制“高地”对于保持战争中的优势至关重要。太空资产提供了优越的位置和广阔的视野，使地面部队能够以更小的力量影响更大的区域，提供战略、作战和战术威胁的指示和警告，并精确识别目标，而无需将人员置于危险之中。联合太空系统同步全球通信，支持远程精确武器的发射、远征部队的后方支持以及从美国大陆远程飞行的持续全球存在。

为了应对日益增长的威胁，美国重新建立了太空司令部（USSPACECOM）作为作战司令部，并成立了太空军（USSF）作为空军部下的武装部队，以通过军事太空力量的运用保持太空优势。文件还定义了与太空行动相关的术语，如关键轨道轨迹、链接段、不可逆效应、轨道段、可逆效应、太空领域意识、太空态势感知、太空优势和地面段等。

最后，文件强调了空军如何通过执行（如反空、空中拦截）和进行支持活动（如安全、通信、财务、医疗、法律、后勤）来支持太空军的太空行动。这些活动直接有助于JFC整合和同步相互支持的部队、行动和战役的能力，提供能够支持指挥控制、火力、信息、情报、机动、保护和维持等联合功能的能力。

空军条令出版物 3-14，太空支援

目录

前言 …………………………………………………………………………………………………………. i

第 1 章：太空行动 ……………………………………………………………………………………….. 1

守护者视角 ………………………………………………………………………………………………. 2

第 2 章：空天一体化 …………………………………………………………………………………… 4

第 3 章：指挥与组织 …………………………………………………………………………………… 10

太空行动的指挥与控制 …………………………………………………………………………….. 11

太空行动中的联络角色 …………………………………………………………………………….. 13

第 4 章：太空支援的规划与运用 ………………………………………………………………… 14

附录：太空法律与政策 ………………………………………………………………………………. 17

参考文献 ……………………………………………………………………………………………………. 19

前言

空军人员和守护者通过共同的历史紧密相连。在 2019 年美国太空军 (USSF) 成立之前，美国空军 (USAF) 在空军条令出版物 (AFDP) 3-14，反太空作战中详细阐述了其太空作战条令。新的太空支援条令解释了空军人员对空域和太空域之间众多相互依赖关系的看法。此次修订详细说明了两个军种之间的当前支援关系以及成功整合军事空权和太空权所需的使命互动。最后，本出版物明确了太空作战责任转移至 USSF 的变化，并反映了 USAF 对太空能力的持续依赖，以支持全球空权。

USAF 通过安全、通信、财务、医疗、法律和后勤活动支持 USSF 的太空作战。这些活动最终有助于联合部队指挥官 (JFC) 通过提供使能火力、指挥和控制、保护和情报联合功能的能力来整合和同步部队。有效的联合行动需要能够获得和维持太空优势，提供太空任务保障，并对抗任何可能为对手提供的太空能力优势。

USAF 在支持太空域作战中的作用是国家军事战略的关键组成部分。2017 年国家安全战略指出，“美国 [US] 认为不受限制地进入太空并自由操作是至关重要的利益。任何直接影响这一重要美国利益的关键太空架构组件受到有害干扰或攻击，将得到我们选择的时间、地点、方式和领域的深思熟虑的回应。”2020 年美国国家太空政策进一步指出，“美国将继续将太空用于国家安全活动，包括行使固有的自卫权。”空军人员必须准备好防御对美国太空基础设施的攻击，如果发生这种情况。对美国太空系统的敌对行为可能会产生超出太空域的影响，扰乱军事、民用和商业部门依赖的全球服务。在这种情况下，美国保留根据其为缔约方的国际法和条约进行自卫的权利。

USAF 抑制对地面太空系统和基础设施的威胁的能力有助于联合部队保持进入太空域并自由移动。空军人员应准备好以分布式或分散的方式支持太空作战，并利用太空能力支持空域作战，即使与上级隔离。

第一章：太空行动

自古以来，占据“高地”一直是保持战争优势的关键。除了少数例外，控制高地的一方通常能够通过更有效的机动和对作战环境（OE）的更优感知来塑造战斗。按照这一传统，绕地球表面高轨道运行的太空资产提供了优越的位置和广阔的视野。太空能力使地面、海上和空中的部队能够以更小的兵力影响更大的区域；提供战略、战役和战术威胁的预警；并能够精确识别目标，而无需将人员置于危险之中。联合太空系统同步全球通信，以实现高精度武器射击、远征部队的后方支援以及从美国大陆（CONUS）远程飞行的持续全球存在。

有效的太空行动始于将控制空域作为联合部队的优先事项。没有这种控制，对手将限制联合部队指挥官（JFC）在所有领域的行动。潜在对手扩大了其影响力，威胁到太空部队的行动。因此，太空优势也是联合部队的高优先级，以确保在所有领域的成功。为应对这些日益增长的威胁，美国重新建立了美国太空司令部（USSPACECOM）作为作战司令部，并在空军部（DAF）内建立了美国太空军（USSF），以通过军事太空力量的应用维持太空优势。

几十年来，美国在太空领域享有无障碍的行动自由。这种自由使美国能够以无与伦比的速度、灵活性和杀伤力提供对全球行动至关重要的太空能力。然而，我们的竞争对手了解美国从太空能力中获得的竞争优势，并认为这种依赖是一个关键的脆弱点。为了利用这一脆弱点，对手正在开发和部署欺骗、否认、干扰、降级和摧毁我们太空优势的能力。此外，对手看到了增强太空能力的好处，并通过获取新系统、与其他太空实体合作以及购买商业太空产品和服务来推进自己的计划。

“如果我们想要建立一支能够竞争、威慑并在威慑失败时获胜的部队，我们需要在四个关键领域进行投资。第一个关键领域是太空。空军必须将太空优势列为首要任务。在太空行动中，先发制人并不保证胜利。但在我们进行的每一项战争模拟中，如果成为第二行动者，就注定会失败。”

——空军上将大卫·戈德费因，第21任空军参谋长

《空军教义注释25-1：人工智能》（AFDN 25-1, Artificial Intelligence）是一份描述人工智能（AI）及其在空战中作用的文件，旨在补充美国国防部现有的AI政策和策略。该文件不仅提供了AI的定义，还探讨了AI在空军核心功能中的应用，以及在使用AI时需要考虑的问题。

引言

• AI的潜力

  ：计算机技术的发展已经改变了战争的形态，从二战期间破解密码到现代的精准打击，AI技术正推动着新的数据驱动时代。AI技术能够增强情报、监视和侦察（ISR）能力，推动机器人技术的发展，加速训练，创造信息优势，加强战备状态，生成合成体验，支持战略伙伴关系的设计与实施。

• AI的风险

  ：尽管AI技术具有巨大的潜力，但也存在风险。例如，资源有限的国家可能利用AI技术削弱美国的战略优势，中国和俄罗斯等大国也在积极发展军事AI技术。此外，AI决策可能会降低冲突的门槛，数据安全和数据质量也是重要的考虑因素。

AI概述

• AI的定义

  ：AI是使计算机能够执行通常需要人类智能的任务的技术。机器学习（ML）是AI的一个分支，通过从数据中学习来执行任务。深度学习（DL）是一种多层神经网络，能够从复杂数据集中学习更准确的关联。自然语言处理（NLP）和计算机视觉（CV）是AI的两个重要应用领域。

• 自动化与自主性

  ：自动化是指系统能够执行简单、重复的任务，而自主性是指系统能够执行多种复杂任务并实现多个目标。空军使用自动化和半自主系统来增强人员的性能。

AI应用

• 人机协作

  ：空军采用人机协作（HMT）的方式，通过AI系统增强人员的性能。HMT可以作为人员能力的放大器，结合人类的直觉和推理能力以及机器的快速数据处理能力，实现更优的决策。HMT的常见模式包括人在环、人在环外和人在环内。

• 空军核心功能

  ：AI技术将在多个空军核心功能中发挥作用，包括空中优势和全球精准打击。例如，AI可以用于早期预警和检测系统，支持防御性反空（DCA）和进攻性反空（OCA）任务，以及自主编队和半自主协同作战飞机（CCA）的开发。

未来展望

• 未来愿景

  ：文件还提出了未来AI发展的愿景，包括在AI系统开发前需要考虑的问题，如数据质量、偏见意识、网络安全、伦理问题等。空军需要加速伦理、实验和部署AI技术，以快速建立所需的基础设施和治理框架。

该文件强调了AI技术在提升空军作战能力方面的巨大潜力，同时也指出了在使用AI时需要谨慎考虑的风险和挑战。

空军条令注释 25-1，人工智能（AI）

目录

前言 …………………………………………………………………………………………………………. i

第 1 章：引言 ………………………………………………………………………………………….. 1

AI 的前景 ……………………………………………………………………………………………….. 1

AI 的风险 ……………………………………………………………………………………………….. 2

第 2 章：AI 概述 ………………………………………………………………………………………. 3

什么是 AI？ …………………………………………………………………………………………….. 3

自动化与自主性 ……………………………………………………………………………………… 5

第 3 章：AI 应用 ………………………………………………………………………………………. 6

人机协作 …………………………………………………………………………………………………. 6

AI 应用：空军核心职能 ………………………………………………………………………….. 7

第 4 章：使用考虑事项 ……………………………………………………………………………. 10

AI 就绪部队 ……………………………………………………………………………………………. 10

AI 可解决的问题 …………………………………………………………………………………….. 11

优质数据和偏见意识 ……………………………………………………………………………… 12

蓝方 AI 的网络安全 ……………………………………………………………………………….. 12

AI 与伦理 ……………………………………………………………………………………………….. 13

第 5 章：未来愿景 …………………………………………………………………………………… 14

附录：开发 AI 解决方案前应提出的问题 …………………………………………………. 15

前言

本空军条令注释（AFDN）描述了人工智能（AI），并预测了其在竞争连续体中的空中作战中的作用。它引用了各种来源，包括相关的联合和军种政策和战略、公共法律、学术和行业著作以及主题专家咨询。本 AFDN 补充了国防部（DoD）现有的 AI 政策和战略。本 AFDN 旨在具有权威性和信息性，但不具有指令性。

本 AFDN 考察了问题和潜在解决方案，以支持空军在作战层面的条令发展。它预测了将在短期内对整个军种产生影响的作战主题的条令差距。AFDN 传播了指挥官和参谋人员在战略制定和空中作战计划中可以使用的新兴经验教训和最佳实践。

最后，本 AFDN 承认，AI 专家对 AI 相关术语和概念的确切定义存在不同意见。因此，本 AFDN 提供了 AI 相关术语的描述，以促进空军人员的理解，并使未来的军种和联合 AI 政策保持一致。

如果本 AFDN 与联合或军种政策出版物存在任何冲突，以相应的政策为准，适用于美国空军（USAF）的活动。

第1章：引言

人工智能的前景

计算机改变了战争的进行方式。英国的“炸弹机”，一种早期计算机，在第二次世界大战中破解了德国的恩尼格玛密码。这为盟军提供了宝贵的情报，并在大西洋战役中扭转了局势。

早期的电子超级计算机，由真空管驱动，支持了太空和导弹计划的大规模计算。此外，基于硅的半导体的引入彻底改变了计算，实现了小型化。反过来，晶体管的进步在冷战时期的防御系统和先进武器中发挥了关键作用。这些带有机载计算能力的武装平台的进展，使美国空军从依赖数量转变为在沙漠风暴行动中实现前所未有的精确打击。

一个新的数据驱动时代已经出现。学术和商业创新正在以越来越实惠的价格创造尖端能力。我们的环境充满了“智能”设备，通过前所未有的信息数字领域将我们连接起来。高速数据处理、大型数据集的可用性和来自机器学习（ML）的大数据分析都在促进具有无限可能性的新人工智能技术的出现。

人工智能将通过提供能够识别“大海捞针”而无需事先威胁知识的联网传感器，增强情报、监视和侦察（ISR）。人工智能将推动机器人技术的进步，使自主代理的智能群体能够执行曾经被认为仅由人类控制的任务。人工智能有望加速训练，创造信息优势，加强准备，并生成最终推动机器和人类学习的合成体验。

人工智能将通过高级工具协助规划人员进行高度复杂的任务，如持续保障，并通过实时分析环境和敌人的潜在行动来推演解决方案。它将协助在虚拟沙箱中测试和评估各种战略和作战概念。在国际事务中，人工智能将支持合作和援助计划的设计和实施，以加强战略伙伴关系。它甚至可能推荐新的伙伴关系情景以获得战略优势。

人工智能前景广阔。美国在开发安全、可靠和值得信赖的人工智能方面具有重要的国家安全意义，同时促进稳定和负责任的国际治理框架，以管理风险并促进全球利益。人工智能将帮助指挥官在战略、作战和战术层面做出更加明智的决策。

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