文章总结： 特朗普政府拟出台AI行政令，因新一代AI模型引发安全担忧，美国国家安全局（NSA）及情报界可能取代商务部主导AI模型安全测试，引发内部权力斗争与监管路线分歧。 综合评分： 85 文章分类： 政策法规,AI安全,网络安全

白宫AI行政令的幕后博弈：NSA或主导AI模型机密测试

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2026年5月21日 06:53 北京

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一项预计最早于本周发布的AI行政命令，正将特朗普政府内部围绕AI监管的激烈“刀战”推向高潮。据Axios、Nextgov/FCW及《华盛顿邮报》综合披露的草案细节，该命令拟建立一个“自愿框架”，鼓励AI实验室在模型发布前至少90天与政府共享并接受安全测试。而最引人注目的变化是，美国国家安全局（NSA）及整个情报界可能被赋予评估AI模型的新核心权力，取代商务部原有的主导地位。这并非一次平静的政策调整。从商务部网页被诡异撤下，到MAGA盟友公开“逼宫”，再到硅谷与白宫内部的路线之争，一场由Anthropic的Mythos Preview和OpenAI的GPT-5.5-Cyber等尖端网络AI模型引发的连锁反应，正在彻底搅动美国AI治理的棋局。

一、主导权“刀战”：商务部网页被撤背后的生死时速

冲突的焦点在于：谁有权评估最强大的AI模型？《华盛顿邮报》5月11日报道揭示，这场博弈被直接描述为一场“刀战”。国家网络总监办公室提议，在国家情报总监办公室（ODNI） 下新建一个大型中心来评估模型，这实质上赋予情报界——尤其是NSA——在AI政策中的巨大话语权。

商务部则坚决捍卫其地盘。其下属的“AI标准与创新中心”（前身为拜登时期的AI安全研究所）已与微软、谷歌、xAI等公司建立了自愿测试合作关系，拥有现成的评估系统和专业人才。商务部在声明中强硬回应：“在AI政策上，我们与本届政府之间没有任何分歧。”

然而，行动胜过语言。就在5月16日，商务部宣布这些合作的新网页在“白宫内部的敏感性”下被突然撤下，截至19日上午仍未恢复，网页错误代码中一句“Oops, that’s not standard?!”显得格外讽刺。这一插曲将幕后权斗暴露无遗。让情报机构介入，意味着评估将从促进创新的产业合作，转向更严苛的国家安全审查。

二、Mythos冲击：从“放任自流”到被迫转向

这场混战的导火索，是Mythos等新一代“网络原生”AI模型带来的真实恐惧。它们能以超人速度发现和利用漏洞，既可成为防御利器，也可能化身恐怖分子的“一键黑客”工具。这种技术代差威慑，迫使特朗普政府从近乎完全“放任”的立场后撤。

国家经济委员会主任凯文·哈塞特上周提出“像FDA测试新药一样评估AI模型”后，引发轩然大波。尽管白宫幕僚长苏西·怀尔斯罕见地在社交媒体上灭火，称总统不会“挑选赢家和输家”，但这一反复本身暴露了政府内部的严重矛盾。

三、MAGA逼宫与硅谷反击：执政联盟的公开分裂

更富戏剧性的是，压力不仅来自传统监管派。5月18日，由史蒂夫·班农领衔、60多位MAGA坚定盟友联名致信特朗普，公开要求对“可能存在危险的前沿AI系统进行强制性测试、评估、审查和政府批准”。班农直言：“这封信让我们进入了一个新的阶段。”信中将AI类比核武器与航空，并抨击AI公司CEO为“未经选举的精英”。

这与前白宫AI沙皇大卫·萨克斯等硅谷派形成尖锐对立。萨克斯在同一时间驳斥称，强制审查是“经典‘永不让危机白白浪费’策略”，并坚称Anthropic和OpenAI已“行为负责”。

至此，一道清晰的裂痕显现：一边是要求政府强监管的MAGA民粹力量，一边是坚持自愿原则的产业资本和自由市场派，而掌握情报与国安工具的NSA等机构，正伺机在这场混乱中夺取AI监管的权杖。

结语：一个悬念重重的转折点

这项行政令的最终文本，将是观察特朗普2.0时代科技治国理念的关键窗口。它究竟是倒向国安优先的强制审查，还是维持亲商的自愿框架，目前仍处于“活跃的辩论”中。唯一能确定的是，在Mythos引爆的焦虑、大国竞争的压力与内部路线的撕裂下，白宫的AI政策已行至一个必须表态的十字路口。

【闲话简评】

此事件核心警示有三。其一，AI技术代差的“武器化”风险已迫在眉睫。 Mythos类模型的漏洞挖掘能力若形成代差，足以对我国关键信息基础设施构成非对称威胁，必须即刻投资自主核心AI安全能力。其二，警惕“监管捕获”与治理失效。 美商务部网页被撤事件表明，在资本与权力交织下，产业利益可能绑架国家监管，我们必须确保AI安全评估机构的绝对独立与权威，绝不能重蹈“既当裁判员又当运动员”的覆辙。其三，供应链安全的内涵已发生质变。 AI模型本身已成为数字供应链的最上游环节，必须加速构建覆盖模型研发、训练、部署全生命周期的安全审查与管控体系，将这一战略命门牢牢掌握在自己手中。对手的“家务事”里，藏着我们最该补上的战略短板。

参考文献

1. Alexandra Kelley and David DiMolfetta, “Coming executive order could give NSA a role in voluntary AI model testing,” Nextgov/FCW, May 20, 2026.
2. Ashley Gold, “Exclusive: Trump AI executive order seeks early government access to advanced models,” Axios, May 20, 2026.
3. Ashley Gold, “Exclusive: 60+ MAGA allies urge Trump to review AI before it’s released,” Axios, May 18, 2026.
4. Cat Zakrzewski, Ellen Nakashima and Nitasha Tiku, “In Trump administration battle over AI, U.S. spy agencies seek more power,” The Washington Post, May 11, 2026.

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