文章总结： 2026年3月，央行重庆分行对易极付和鲲鹏支付开出超1340万元罚单。易极付涉6项违规罚没577万余元，鲲鹏支付涉12项违规罚没914万余元并追责个人，凸显双罚制常态化。违规聚焦合规内控缺失与商户管理漏洞。随着新规落地，监管高压持续，支付机构需强化合规风控以稳健发展。 综合评分： 70 文章分类： 政策法规,安全大事件,安全建设

合计罚没超1340万元！重庆两家持牌支付机构同日领央行巨额罚单

安在

2026年3月3日 18:08 上海

2026年3月2日，中国人民银行重庆市分行集中发布行政处罚决定公示，对重庆易极付科技有限公司（下称“易极付”）、重庆鲲鹏支付服务有限公司（下称“鲲鹏支付”）两家持牌第三方支付机构开出大额罚单，两家机构因多项支付业务违法违规行为，合计罚没金额达1340余万元，相关责任人同步被追责，再次彰显了支付行业严监管的常态化态势。

## 易极付涉6项违规，罚没合计超577万元

公示信息显示，易极付此次被查出的违法违规行为共计6项，核心集中在支付业务全流程的合规与风控漏洞，具体包括：未按照规定处理电子支付指令；未落实有关合规管理制度、内部控制制度、业务管理制度、风险管理制度、用户权益保障机制；未按照规定采取风险管理措施；除非法买卖、出租、出借支付账户外，支付账户被违规使用；未经批准变更名称、注册资本，董事、监事或者高级管理人员；未按照规定履行报告要求。

针对上述违法违规行为，中国人民银行重庆市分行以渝银罚决字〔2026〕3号决定书，对易极付作出警告、通报批评，没收违法所得50.38913万元，并处罚款526.94565万元的行政处罚，罚没金额合计577.33478万元，处罚决定作出日期为2026年2月24日。

公开资料显示，易极付成立于2011年7月，注册资本1亿元，是重庆博恩集团旗下的专业支付机构，也是中西部地区首家获得央行《支付业务许可证》的支付机构，2011年12月获批开展互联网支付业务，2021年12月顺利完成牌照续展，有效期至2026年12月。此前该公司曾多次出现经营风险，2025年曾两度被列入市场监管经营异常名录，其99%股权曾多次上架司法拍卖平台却均未成交，截至2023年3月末，其涉担保负债余额高达15.07亿元，多数与母公司博恩集团相关联。

## 鲲鹏支付12项违规领重罚，相关责任人同步被追责

同日被公示处罚的鲲鹏支付，违规事项更多、处罚金额更高。罚单显示，鲲鹏支付的违法违规行为多达12项，覆盖了机构管理、商户管理、业务操作、合规风控等全链条，具体包括：未按照规定设立分支机构；未落实有关合规管理制度、内部控制制度、业务管理制度、风险管理制度、用户权益保障机制；未按照规定与用户签订支付服务协议；未按照规定处理电子支付指令；未按照规定履行报告要求；除非法买卖、出租、出借支付账户外，支付账户被违规使用；未按照规定完成特约商户尽职调查；未按照规定采取风险管理措施；未按照规定完成特约商户持续风险监测；未按规定公示相关事项；将外包机构拓展为特约商户并接收其发送的银行卡交易信息。

中国人民银行重庆市分行以渝银罚决字〔2026〕1号决定书，对鲲鹏支付作出警告、通报批评，没收违法所得100.70317万元，并处罚款813.65万元的行政处罚，罚没金额合计914.35317万元。同时，时任鲲鹏支付市场部副经理的戚某，对公司“将外包机构拓展为特约商户并接收其发送的银行卡交易信息”的违法行为负有直接责任，被央行以渝银罚决字〔2026〕2号决定书给予警告，并处5万元罚款，实现了“机构+个人”的双罚制追责。

据了解，鲲鹏支付前身为深圳市钱宝科技服务有限公司，2024年6月正式更名，其前身成立于2005年，2011年便获得央行颁发的《支付业务许可证》，拥有全国性银行卡收单、互联网支付两项核心牌照，是国内为数不多可在全国开展银行卡收单的31家机构之一，同时为中国银联成员机构和中国支付清算协会理事单位，2020年获评国家级高新技术企业，在全国设有30余家分支机构。股权信息显示，该公司部分股东向上穿透后，实际控制人为重庆市渝北区国有资产监督管理委员会，具备国资背景。

## 开年千万级罚单密集落地，支付行业严监管持续升级

此次重庆两家支付机构合计超1340万元的罚没，是2026年支付行业又一例大额处罚案例，延续了开年以来监管层对支付行业违法违规行为的高压打击态势。

据不完全统计，2026年1-2月，已有银盛支付、开联通支付、星驿支付等十余家支付机构收到央行罚单，其中开联通支付罚没金额超3800万元，银盛支付罚没超1580万元，百万级、千万级罚单密集落地。从违规事项来看，机构合规内控机制缺失、特约商户管理不到位、支付账户违规使用、反洗钱义务落实不力、电子支付指令处理不合规等，是监管处罚的核心聚焦点，也是此次两家重庆支付机构的共性违规问题。

2026年1月1日，《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》正式施行，进一步抬高了支付行业的合规门槛。业内分析指出，支付行业已进入“合规为王”的下半场，监管常态化、前置化、重罚化的特征愈发明显，“双罚制”的广泛应用，更是将合规责任压实到机构与个人双重主体。对于持牌支付机构而言，唯有筑牢合规风控防线、完善内部管理机制、严守监管红线，才能在行业洗牌中实现稳健发展，而监管的持续从严，也将持续净化支付市场环境，保障用户合法权益与国家金融安全。

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