文章总结： 本文档汇总了2026年2月数据要素领域要闻。国家及地方政府密集出台数据产权、AI赋能与数字经济发展政策，推进数据合规利用。多地企业完成数据资产登记与入表，涉及交通、能源等领域，总估值显著。同时，多项数字素养与数据空间标准发布，标志着数据要素市场化配置进入实质落地与规范化发展阶段。 综合评分： 78 文章分类： 政策法规,数据安全,技术标准,安全建设

金盾资讯丨数据要素要闻播报 2026年2月（总第2期）

金盾信安

2026年2月3日 17:59 河南

国家数据局组织开展数据产权制度政策解读视频会

国务院国资委：国资央企将优化数据供给，更大力度推进“AI+”专项行动

山东省大数据局发布《山东省首席数据代表（官）制度建设实施方案》

北京市人民政府办公厅发布《北京市全面深化“一网通办”推进政务服务数智化发展行动计划（2026—2027年）》

《公共管理机构人员数字素养评价指南》发布

地方标准化指导性技术文件《可信数据空间建设运营指南》发布

河北颁发全国首批产业集群数据产权登记证书

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1.国家数据局组织开展数据产权制度政策解读视频会

2026年1月27日，国家数据局召开全国数据系统政策解读视频会，详细解读数据产权制度，部署推动落地实施工作。会议强调，要构建起权属清晰、行使规范、流转顺畅、保护有效的数据产权制度，要抓好政策宣传解读，锐意进取、迎难而上，推动数据产权制度落地见效，更好地促进数据资源开发利用，更好地释放数据要素价值。

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2.北京市人民政府办公厅发布《北京市全面深化“一网通办”推进政务服务数智化发展行动计划（2026—2027年）》

2026年1月20日，北京市人民政府办公厅发布《北京市全面深化“一网通办”推进政务服务数智化发展行动计划（2026—2027年）》，《行动计划》围绕推进政务服务全流程智能化、政策服务智能高效、创新“一网通办”数智应用场景、强化数智化支撑保障四方面提出19项任务，旨在进一步优化政务服务、提升行政效能、深入实施“人工智能+”行动等决策部署，加快推进政务服务数智化发展。

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3.山西省人民政府办公厅印发《山西省推进数字经济全面发展实施方案（2026—2028年）》

2026年1月21日，山西省人民政府办公厅发布《山西省推进数字经济全面发展实施方案（2026—2028年）》，《实施方案》聚焦发挥数据作为关键要素作用，激发数字经济发展新动能、适度超前部署数字基础设施，夯实数字经济发展新支撑等六个方面，部署26条具体措施，旨在以数智技术应用为牵引、数据要素价释放为驱动、培育集聚壮大企业为重点，因地制宜推动数字经济核心产业提质扩规，促进产城数智化建设，打造数字能源建设高地。

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4.广东省人民政府办公厅印发《广东省人工智能赋能交通运输高质量发展若干政策措施》

2026年1月10日，广东省人民政府办公厅印发《广东省人工智能赋能交通运输高质量发展若干政策措施》，《措施》围绕加强核心要素供给、加速创新场景赋能、建立工作机制三大方面提出14条具体举措，为加速人工智能与交通运输广泛深度融合，赋能交通运输质量、效率、动力变革，推动广东省交通运输高质量发展指引方向。其中，在加强核心要素供给方面，《措施》提出要以交通行业数字底座建设为引领，深化数据汇聚，强化数据治理，提升行业数据质量，扩大优质数据供给。

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5.山东省大数据局发布《山东省首席数据代表（官）制度建设实施方案》

2026年1月26日，山东省大数据局发布《山东省首席数据代表（官）制度建设实施方案》，《方案》指出，建立省、设区市、县(市、区)三级部门首席数据代表(官)工作体系，省、设区市、县(市、区)各部门(单位)明确1名首席数据代表(官)，由分管数字化建设工作的负责同志担任，负责本部门(单位)的数字化建设工作；明确1名数据专员，由本部门(单位)牵头数字化建设工作的内设机构主要负责同志担任，协助首席数据代表(官)做好有关工作的执行、协调和督办。鼓励企业建立首席数据代表(官)制度，统筹谋划企业数字化发展战略，推进数据安全流动、开发利用和规范运营，加强数据资产管理，推动构建数据驱动的生产方式和管理模式，促进企业数字化转型与高质量发展。

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6.安徽省合肥市数据资源管理局出台《合肥市公共数据资源授权运营实施方案》

2026年1月28日，安徽省合肥市数据资源管理局出台《合肥市公共数据资源授权运营实施方案》，《实施方案》创新公共数据资源授权运营模式，按照“整体授权+分领域协同”模式开展授权运营，立足合肥产业优势，重点围绕城市治理、人工智能、低空经济等领域，发挥省市大数据企业与行业龙头协同作用，建立健全“运营机构+合伙人”开发机制，旨在为促进合肥市数据资源开发利用、推进合肥都市圈要素市场化配置综合改革试点、深化公共数据价值释放奠定坚实的制度基础。

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1.地方标准化指导性技术文件《可信数据空间建设运营指南》发布

2026年1月21日，上海市数据局发布地方标准化指导性技术文件《可信数据空间建设运营指南》，文件给出了可信数据空间的建设运营的总体原则和框架，提供了可信数据空间规划、建设、运行管理和运营服务的指导性建议，适用于上海市范围内由政府或企事业单位主导，多主体联合的可信数据空间建设与运营。

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2.《公共管理机构人员数字素养评价指南》发布

2026年1月30日，由江苏省数据局提出实施，江苏省大数据管理中心等单位起草的《公共管理机构人员数字素养评价指南》（DB32／T5308—2025）正式实施。标准构建了“数字认知与思维、数字管理与协作、数据开发与利用、数字治理与创新、数字安全与伦理”五维评价框架，细化26项三级指标，形成科学量化、层次分明的评价体系，并针对不同岗位特点设定差异化评分权重，坚决杜绝“一刀切”，确保评价更具针对性和可操作性。标准的实施标志着江苏省公职人员数字素养建设从“政策引导”迈入“标准化推进”新阶段，为数字江苏建设筑牢人才评价根基，也为全国公共管理领域数字能力建设提供了可借鉴的“江苏经验”。

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3.《人工智能影像生成与应用技术要求》团体标准发布

2026年1月22日，全国首个AI影像团体标准——《人工智能影像生成与应用技术要求》团体标准在北京发布，标准立足具有中国特色的AI影像技术标准，围绕AI影像生成与应用的关键环节，对技术安全、数据合规、内容伦理、质量评估与示例方法等提出系统化规范，将有效增强中国在AI影像与数字文化融合领域的国际话语权与规则影响力。

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1.国务院国资委：国资央企将优化数据供给，更大力度推进“AI+”专项行动

2026年1月28日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，发布会上，国务院国资委副主任庞骁刚表示，下一步国资央企将更大力度推进“AI+”专项行动，切实当好我国智算基础设施的重要供给者、人工智能赋能千行百业的重要破题者、产业体系化布局的重要组织者。优化数据供给。在安全合规前提下，加快推进交通物流、智慧能源、绿色低碳、金融服务等重点领域数据资源开放开发。

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2.北京市经济和信息化局等5部门联合发布《北京市关于促进商业卫星遥感数据资源开发利用的若干措施（2026-2030年）》

2026年1月23日，北京市经济和信息化局，北京市科学技术委员会等5部门联合发布《北京市关于促进商业卫星遥感数据资源开发利用的若干措施（2026-2030年）》，《若干措施》聚焦“基础能力建设、共性支撑能力建设、科技创新能力建设、开发利用环境优化、应用场景拓展”五大方面提出14项实施举措，旨在以主体培育和设施建设夯实产业基础，以技术创新和数据融通提升利用效能，以环境优化和场景拓展释放要素价值，构建全链条、多层次的遥感数据资源开发利用体系，推动卫星遥感数据要素市场健康发展。

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3.天津市印发《天津市深化智慧城市建设 推进城市治理和数字化转型总体方案》

2026年1月23日，天津市印发《天津市深化智慧城市建设 推进城市治理和数字化转型总体方案》，《总体方案》部署14项重点任务，构建“1183”智慧城市建设总体架构，即打造1个数据基础底座，夯实数字化转型数据支撑；建设1个城市“智管中心”（数字化城市运行和治理平台），实现城市运行“一屏统观”、事件协同“一网统管”、场景应用“一体融合”；聚焦城市管理、基层治理、安全应急、民生服务、生态环境、综合交通、平安法治、经济活动8个重点领域推进城市治理数字化转型；打造“津心办”、“津治通”、“津产发”3类智慧城市服务端，全面推进大城细管、大城智管、大城众管。

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4.疆维吾尔自治区发展改革委印发《自治区推进“人工智能+”行动工作方案（2026—2028年）》

2026年1月23日，新疆维吾尔自治区发展改革委印发《自治区推进“人工智能+”行动工作方案（2026—2028年）》，方案明确了未来三年新疆推动人工智能与经济社会多领域深度融合的发展路径与重点任务，方案提出围绕算力支撑、工业全链条赋能、农业数智转型、消费提质增效等布局，构建行业高质量数据集、培育新疆特色AI垂直大模型，同时推进算电协同试点建设绿色算力网，依托 “一带一路” 加强人工智能领域向西合作。

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5.济南市工信局印发《关于中小企业数字化转型试点城市企业数字化转型项目奖补申报的通知》

2026年1月27日，济南市工信局印发《关于中小企业数字化转型试点城市企业数字化转型项目奖补申报的通知》，《通知》指出奖补金额根据企业数字化转型成效评定结论、数字化水平等级、可纳入补贴范围的投入金额等因素综合评定，最高不超过企业实际投入资金50%，并结合中央财政专项资金情况实行总额控制。达到数字化水平测评等级二级且成效评定为A、AA、AAA的最高补助分别为8万、16万、40万，达到数字化水平测评等级三级且成效评定为AA、AAA的最高补助分别为42万、60万。

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6.四川省发改委等九部门印发《关于支持数字经济高质量发展的若干政策措施》

2026年1月16日，四川省发改委等九部门印发《关于支持数字经济高质量发展的若干政策措施》，《措施》围绕推动数字产业集聚、促进产业数字化转型、提升数据资源利用水平、加快数据基础设施建设等6大方向，通过资金补贴、试点培育、金融税收扶持等举措，重点支持数字产业集群、智改数转、算电融合、数据标注等项目，明确多项资金支持标准，引导资源向数字经济领域倾斜，助力核心产业提质增效。

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7.河南省数字人才培养校企合作启动仪式在郑州举行

2026年1月29日，河南省数字人才培养校企合作启动仪式在郑州举行，会议深入贯彻落实国家关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的部署要求，紧扣省委“1+2+4+N”目标任务体系，对全面推进河南省数字人才培养校企合作进行动员部署，河南省数字人才培养校企合作启动仪式举行，高校代表与企业代表围绕创新人才培养模式、对接产业实际需求、共建实践实训基地、促进科研成果转化等议题分享了经验做法，并就深化合作的具体路径进行了务实探讨。

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8.《数据智能服务产业发展研究报告（2025年）》发布

2026年1月28日，中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所正式发布《数据智能服务产业发展研究报告（2025年）》，报告围绕数据智能服务产业的定义、内涵、要素、载体、产业链及创新模式等方面进行了深入剖析，并从技术、应用、产业和安全四个维度展开趋势研判，为我国数据智能服务产业的发展提供参考依据。

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1.河北颁发全国首批产业集群数据产权登记证书

2026年1月27日，河北省数据交易服务中心为安平丝网、景县橡塑管2个产业集群分别颁发“丝网产业金融服务风险评估数据产品”登记证书和“景县橡塑管产业集群数据集”登记证书，这是全国首批产业集群数据产权登记证书。

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2.温州市颁发 “上市公司” 首张数据产权登记证书

2026年1月9日，每日互动股份有限公司成功在温州数据交易中心办理12张数据产权登记证书，在面向上市公司提供数据产权登记服务方面实现“零突破”。

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3.中交广航疏浚公司完成数据资产入表工作

2026年1月14日，中交广航疏浚有限公司船舶设备管理数字化系统的核心数据资源经全面盘点、价值评估、成本归集及审计确认后，成功实现首笔数据资产入表，正式纳入财务报表管理。

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4.国家能源集团物资公司3项数据产品完成数据资产登记工作

2026年1月7日，国家能源集团物资有限公司三大核心数据资产“采购专题分析数据集”“供应商管理数据集”“非招标成交分析数据集”正式通过北京国际大数据交易所审核，成功获批数据资产登记证书，实现了数据资产从“无形的信息资源”到“法定的合规资产”的实质性转变。

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5.价值评估5.85亿元！淮安产业投资发展集团两项数据资产完成挂牌登记

2026年1月15日，淮安产业投资发展集团有限公司与淮安市城市发展投资控股集团有限公司旗下“淮安市平台经济综合数据资产2025”“淮安市循环经济综合数据资产2025”两项核心数据资产，正式在上海数据交易所完成登记，合计估值5.85亿元！同步，基于两大资产衍生的8个数据产品也成功挂牌交易，实现从“数据资产登记”到“产品落地应用”的完整闭环。

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6.价值评估1200万元！广西林业集团完成“林业领域”首单数据资产入表工作

2026年1月20日，广林集团旗下广西广林数字科技有限公司在北京国际大数据交易所完成“林产商品交易数据资源集”资产登记，并获得《数据资产登记证书》，同步实现数据资产入表。

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7.黄陵县大数据产业发展有限公司6项数据资产成功入表

2026年1月16日，在数据主管部门的授权及指导下，黄陵县大数据产业发展有限公司在北京国际大数据交易所完成6项数据资产的登记确权，资产预估价值逾4000万元。

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8.宁波测绘遥感研究院完成数据资产入表工作

2026年1月21日，宁波市测绘和遥感技术研究院攻克了数据资源转化、数据合规性认证等一系列关键环节，顺利完成“都市画像（宁波）”数据资产入表工作，打通了自然资源数据要素从资源化到资产化的全流程路径。

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金盾资讯丨数据要素要闻播报 2026年1月（总第1期）

金盾信安 | 网络和数据领域资讯第86期(2025.12.2-2025.12.8）

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金盾信安 | 网络和数据领域资讯第84期(2025.11.18-2025.11.24）

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