文章总结： 本文档汇总了2025年发布的法律法规与部门规章，涵盖网信办、公安部、工信部等多部门政策。核心涉及网络安全、数据安全、人工智能治理、等级保护及金融、能源等行业合规要求，包括数据出境评估、AI内容标识、人脸识别管理等关键规范，为相关从业者提供全面的年度合规参考与指引。 综合评分： 80 文章分类： 政策法规,数据安全,网络安全,AI安全

更新版：2025年发布的法律法规与部门规章汇总

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微言晓意

2026年1月17日 16:11 北京

1、法律：

• 中华人民共和国网络安全法

2、司法解释：

• 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 关于办理帮助信息网络犯罪活动等刑事案件有关问题的意见（法发〔2025〕12号）
• 最高人民法院关于互联网法院案件管辖的规定（法释〔2025〕14号）

3、行政法规：

• 公共安全视频图像信息系统管理条例
• 政务数据共享条例
• 国家突发事件总体应急预案
• 中华人民共和国卫星导航条例（公开征求意见稿）
• 2025-重要军工设施保护条例

4、中央办公厅：

• 2025-贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》行动方案（2025—2027年）
• 2025-中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见_最新政策_中国政府网

5、国务院：

• 2025-电子印章管理办法（国办发〔2025〕33号）
• 2025-国务院办公厅关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见（国办发〔2025〕37号）
• 2025-国务院办公厅关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见
• 2025-国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见（国发〔2025〕11号）

6、网信办：

• 大型网络平台个人信息保护规定（征求意见稿）

• 个人信息保护负责人信息报送系统填报说明（第一版）

• 关于开展个人信息保护负责人信息报送工作的公告

• 个人信息保护合规审计管理办法

• 个人信息出境认证办法

• 人脸识别技术应用安全管理办法

• 关于开展人脸识别技术应用备案工作的公告

• 人脸识别技术应用备案系统填报说明（第一版）

• 国家网络安全事件报告管理办法

• 人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）

• 数据出境安全评估申报指南（第三版）

• 网络安全标识管理办法（征求意见稿）

• 网络数据安全风险评估办法（征求意见稿）

• 网络数据安全风险评估报告

• 政务领域人工智能大模型部署应用指引

• 中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局开展2025年个人信息保护系列专项行动

• 终端设备直连卫星服务管理规定（国信办发文〔2025〕1号）

• 人工智能生成合成内容标识办法（国信办通字〔2025〕2号）

• 网络信息内容多渠道分发服务机构相关业务活动管理规定（草案稿）

• 网信部门行政处罚裁量权基准适用规定

• 携手构建中非网络空间命运共同体行动计划（2025-2026）

• 政务领域人工智能大模型部署应用指引

• 促进和规范电子单证应用规定（征求意见稿）

• 大型网络平台设立个人信息保护监督委员会规定（征求意见稿）

• 个人信息出境个人信息保护认证办法（征求意见稿）

• 互联网军事信息传播管理办法

• 可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法（征求意见稿）

• 智能社会发展与治理标准化指引（2025版）

7、发改委：

• 关于促进电网高质量发展的指导意见(发改能源〔2025〕1710号)

• 公共数据资源登记管理暂行办法（发改数据规〔2025〕26号）

• 公共数据资源授权运营实施规范（试行）（发改数据规〔2025〕27号）

• 关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见（发改能源〔2025〕357号）

• 关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知（发改价格〔2025〕136号）

• 关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见

• 关于完善数据流通安全治理更好促进数据要素市场化价值化的实施方案（发改数据〔2025〕18号）

• 深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划（发改数据〔2025〕1306号）

• 石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法（国家发展改革委令第35号）

• 关于加强数字经济创新型企业培育的若干措施

• 关于建立公共数据资源授权运营价格形成机制的通知

• 关于推动物流数据开放互联 有效降低全社会物流成本的实施方案

• 深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划

8、公安部：

• 公安机关网络空间安全监督检查办法（征求意见稿）

• 关于开展公共安全视频图像信息系统备案工作的公告

• 公共安全视频图像信息系统监督管理工作规定（公通字〔2025〕11号）

• 公共安全视频图像信息系统备案平台互联网用户手册

• 关于对网络安全等级保护有关工作事项进一步说明的函(公网安[2025]1846号文)

• 关于印发《网络安全等级保护测评高风险判定实施指引(试行 )》的通知（公网安【2025】2391号）

• 关于进一步做好网络安全等级保护有关工作的函（公网安〔2025〕1001号）

• 国家网络身份认证公共服务管理办法

• 网络安全等级保护备案表（2025版）

• 网络安全等级保护定级报告模版（2025版）

• 网络安全等级测评报告模板（2025版）

9、工信部：

• 未成年人个人信息保护倡议

• 移动互联网应用服务用户权益保护合规管理指南（2025年）

• 2025年护航新型工业化网络安全专项行动方案（工信厅网安函〔2025〕197号）

• 场景化、图谱化推进重点行业数字化转型的参考指引（2025版）（工信厅信发〔2025〕44号）

• 关于进一步加强智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理的通知（工信部联通装〔2025〕45号）

• 工业和信息化部行政执法事项清单（2025年版）

• 工业和信息化领域人工智能安全治理标准体系建设指南（2025版）

• 关于加强互联网数据中心客户数据安全保护的通知（工信厅网安〔2025〕5号）

• 汽车数据出境安全指引（2025版）

• 算力互联互通行动计划（工信部信管〔2025〕119号）

• 新型储能制造业高质量发展行动方案（工信部联电子〔2025〕7号）

• 医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年）（工信部联消费〔2025〕79号）

• 2025年护航新型工业化网络安全专项行动方案

• 电子信息制造业数字化转型实施方案

• 纺织工业数字化转型实施方案

• 2025-高标准数字园区建设指南

• 2025-工业和信息化部办公厅 金融监管总局办公厅关于组织开展第二批次网络安全保险服务试点工作的通知

• 2025-工业和信息化部关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见

• 2025-工业制造、现代农业等九个领域“数据要素×”典型场景指引

• 2025-关于促进中小企业提升合规意识加强合规管理的指导意见

• 2025-关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见

• 2025-机械工业数字化转型实施方案

• 2025-轻工业数字化转型实施方案

• 2025-深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》

• 2025-食品工业数字化转型实施方案

• 2025-智能制造典型场景参考指引 （2025年版）

10、国家金融监督管理总局：

• 保险公司监管评级办法（金规〔2025〕1号）
• 金融机构产品适当性管理办法
• 金融机构消费者权益保护监管评价办法（金规〔2025〕20号）
• 金融租赁公司监管评级办法
• 银行业保险业数字金融高质量发展实施方案（金金办办发发〔〔2025〕95号）

11、国家能源局：

• 电力企业涉电应急预案管理办法（国能发安全规〔2025〕66号）
• 国家能源局关于加强用户侧涉网安全管理的通知（国能发安全〔2025〕76号）
• 能源行业数据安全管理办法（试行）（国能发规划规〔2025〕108 号）
• 关于开展电力安全治理体系建设专项行动的通知（国能综通安全〔2025〕39号）
• 2025年电力安全监管重点任务
• 国家能源局及派出机构行政检查事项清单

12、人民银行：

• 金融基础设施监督管理办法
• 中国人民银行业务领域数据安全管理办法（中国人民银行令〔2025〕第3号）
• 中国人民银行业务领域网络安全事件报告管理办法
• 七部门关于金融支持新型工业化的指导意见

13、国家密码管理局：

• 关键信息基础设施商用密码使用管理规定
• 电子认证服务使用密码管理办法（征求意见稿）
• 国家密码管理局商用密码行政检查事项清单
• 国家密码管理局及下属单位综合性涉企收费目录清单

14、国家数据局：

• 数据领域常用名词解释（第二批）
• 关于加强数据科技创新的实施意见（国数科基〔2025〕70号）

15、国家安全局：

• 涉及国家安全事项的建设项目许可管理规定

16、国家保密局：

• 国家秘密定密管理规定
• 国家市场监督管理总局
• 网络交易合规数据报送管理暂行办法（国市监网监规[2025]2号）
• 关于印发数据流通交易合同示范文本的通知
• 商业秘密保护规定（征求意见稿）

17、气象局：

• 人工智能气象应用服务办法

18、卫健委：

• 紧密型县域医共体信息化功能指引（国卫办规划函〔2025〕63号）
• 关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见
• 关于进一步加强医疗机构电子病历信息使用管理的通知

19、交通部：

• 关于“人工智能+交通运输”的实施意见（交科技发〔2025〕92号）
• 关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见（征求意见稿）

20、教育部：

• 教师生成式人工智能应用指引（第一版）
• 关于加快推进教育数字化的意见（教办〔2025〕3号）
• 职业院校智慧校园规范（试行）
• 全国校外教育培训监管与服务综合平台应用管理办法

21、中国互联网金融协会：

• 关于进一步加强金融领域App自律检查的通知

22、自然资源部：

• 卫星导航定位基准站管理办法
• 导航电子地图安全处理技术基本要求（征求意见稿）
• 国土空间规划实施监测网络建设技术指南（征求意见稿）
• 自然资源部印发地理信息数据分类分级指南

23、商务部：

• 印发《关于促进服务出口的若干政策措施》的通知
• 印发《加快数智供应链发展专项行动计划》的通知

24、国家药监局

• 药品试验数据保护工作程序（征求意见稿）
• 药品试验数据保护实施办法（试行）（征求意见稿）

25、国家认监委

• 国家认监委关于提升认证机构数字化管理能力的指导意见（国认监发〔2025〕6号）

26、国家原子能机构

• 核安保系统商用密码应用基本要求 (试行)

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