文章总结： 报告在2025全球数据技术大会发布，提出适应AI应用的1+2+3+N高效智能数据基础设施路径。针对数据流通挑战，建议建立完善政策制度体系，布局全闪分布式存储与可信流通技术，并深化智慧医疗与制造等AI应用场景，旨在促进数据要素与人工智能双向赋能，构建国际竞争新优势。 综合评分： 85 文章分类： 政策法规,数据安全,解决方案

《“十五五”时期数据资源高效流通利用研究报告》在2025 全球数据技术大会上正式发布

中国软件评测中心

2025年12月22日 16:15 北京

12月17日至18日，2025 GDTC全球数据技术大会在京正式开幕。大会以“共筑智能时代的新型数据基础设施”为主题，围绕数据要素“供得出、流得动、用得好、保安全”等维度展开深入探讨，中国工程院院士、国家数据专家咨询委员会主任邬贺铨、中国社科院大学教授、国家数据专家咨询委员会主任江小涓、下一代互联网国家工程中心主任刘东、国际数据空间协会（IDSA）主席莱茵霍尔德·阿赫思（Reinhold Achatz）等来自中国、美国、欧洲等国家和地区的近百位数据领域专家学者进行了主题分享，五百余位国内外行业机构与企业代表参会。

赛迪研究院数据领域首席专家、中国计算机行业协会数据流通利用专业委员会常务副会长吴志刚在本次大会上代表研究组发布了《“十五五”时期数据资源高效流通利用研究报告》(以下简称《研究报告》)。

中国电子工业标准化技术协会数据存储专业委员会秘书长孙钢、下一代互联网国家工程中心副主任张旭东、北京赛迪认证中心有限公司总经理戚泉共同参与了《研究报告》发布仪式。

吴志刚提出，在“十五五”规划承上启下的关键时期，数据资源高效流通利用是释放数据要素价值的关键，人工智能将成为推动高质量发展的重要引擎。为推动数据资源高效流通利用，顺应人工智能大模型爆发对数据流通利用提出的新挑战，中国计算机行业协会数据流通利用专业委员会（简称“数利委”）联合了中国电子工业标准化技术协会数据存储专业委员会（简称“数据存储专委会”）、下一代互联网关键技术和评测国家地方联合工程研究中心（简称“下一代互联网国家工程中心”）、中国软件评测中心（简称“中国评测”）、北京赛迪认证中心有限公司（简称“赛迪认证”）等机构共同编制了《研究报告》。

《研究报告》着眼于健全AI领域数据资源高效流通利用的政策措施，提出适应AI应用的数据资源高效流通利用技术路径，打造高性能分布式存储全闪化数据基础设施底座，健全精准高效的数据管理体系，构建智能化、一体化的数据流通利用平台，深化AI领域数据资源高效流通利用场景，促进数据高质量供给、高效流通利用，降低社会用数成本和用数门槛，赋能实体经济，促进社会高质量发展，打造国际竞争新优势，构建“数据要素×人工智能”双向赋能的发展格局。

《研究报告》系统梳理了数据资源高效流通利用、高质量数据集等概念及内涵特征，总结了我国人工智能领域数据资源流通利用面临的社会环境仍需改善、技术体系有待优化、安全风险依然存在等挑战，提出了“适应AI应用的‘1+2+3+N’高效智能数据基础设施”的技术路径，并提出以下三方面建议：

一是以制度为基，在国家层面建立健全数据资源高效流通利用政策措施。有效落实现有制度，加紧制定流通利用配套标准规范；积极构建多元主体协同治理的制度体系，明晰多方主体权责关系；加快建立数据产权界定、市场交易、权益分配、利益保护制度；补充完善适应AI应用的数据基础设施政策、标准。

二是以技术为径，规模化布局全闪分布式存储设施，加快AI数据湖建设，打造高效智能数据基础设施；强化高质量数据集建设，实现全局数据“可管、可视、可用”；构建可信流通环境，推广AI可信数据空间技术；提升存储设备底层抗攻击能力，加强软硬件安全能力建设。

三是以场景为核，深化适应AI应用的数据资源开发利用场景，拓展AI应用的广度和深度。深度融入智慧医疗、智慧养老等民生服务，提升社会治理与居民生活质量；为公益事业注入新活力，拓展科教文卫、抢险救灾、环境保护等公益服务范围，促进社会公平；驱动智慧农业、智能制造、金融科技、动画动漫等产业智能化升级，催生新的经济增长点。

附件：

《“十五五”时期数据资源高效流通利用研究报告》发布PPT.pdf

“十五五”时期数据资源高效流通利用研究报告(公开发布版).pdf

文字 | 认证评估事业部

编辑 | 品牌推广室

编审 | 大客户部

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