文章总结： 美国批准对台军售计划创纪录，涉及火箭炮和导弹；俄罗斯在白俄罗斯部署导弹；法国发布太空战略；乌克兰使用潜航器袭击俄潜艇；英国报告建议干预俄罗斯防空生产。 综合评分： 81 文章分类： 政策法规,安全大事件,威胁情报

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防务简报 | 美国批准新一轮对台大规模军售计划

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渊亭防务

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2025年12月20日 08:01 福建

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防务资讯

1. 美国批准新一轮对台大规模军售计划
2. 俄“榛树”导弹正准备在白俄罗斯执行战斗值班任务
3. 美军全面部署“哨兵”A4新型雷达
4. 英国试射新型巡航导弹
5. “大卢基”号潜艇正式装备俄海军
6. 美国空军完成SiAW导弹与F-16战斗机的分离试验
7. 中国新一代中型运输机疑似首飞
8. 乌克兰使用潜航器袭击俄罗斯潜艇

战略法令

1. 法国国防与国家安全总秘书处发布《2025至2040年国家太空战略》

防务报告

1. 英国皇家三军研究所发布《扰乱俄罗斯防空生产：重新掌控天空》
2. 美国政府问责局发布《剩余国防物资：美国国防部需要更好地评估项目》

军事影像

1. 以色列“空袭者”新型巡飞弹

防务资讯

1.美国批准新一轮对台大规模军售计划

据路透社、美国公共广播公司（PBS）等国外媒体2025年12月18日报道，特朗普政府于本周三（17日）宣布一项对中国台湾地区规模空前的新武器出售计划，总额超过111亿美元，创下美国对台军售历史最高纪录，也是特朗普任内第二次推动对台军售。同日，美国联邦参议院正式通过2026财年国防授权法案（NDAA），拟动用10亿美元支持所谓“台湾安全合作倡议”。报道称，此次拟售装备包括82套“海马斯”远程多管火箭炮、420套陆军战术导弹（ATACMS）系统，相关金额合计超过40亿美元；60套M109A7自行榴弹炮系统及配套装备，价值亦超40亿美元；以及价值逾10亿美元的无人机装备。此外，军售清单还涵盖价值超10亿美元的军用软件、总价超过7亿美元的“标枪”和“陶”式反坦克导弹、9600万美元的直升机零配件，以及约9100万美元的“鱼叉”导弹翻新组件。

2.俄“榛树”导弹正准备在白俄罗斯执行战斗值班任务

白俄方面报道称，俄罗斯“榛树”导弹正准备在白俄罗斯执行战斗值班任务。“榛树”导弹是俄罗斯在RS-26导弹基础上研制的一种中程地对地高超声速导弹，2024年11月21日，俄罗斯从阿斯特拉罕州第四发射试验场发射了一枚并未携带核战斗部的“榛树”新型高超声速导弹，袭击了位于乌克兰第聂伯罗市的乌克兰南方机械制造厂，这是该导弹的首次实战记录。

3.美军全面部署“哨兵”A4新型雷达

外媒报道称，美国陆军装备的“哨兵”A4雷达正式开始首次全面部署，并计划部署在华盛顿特区周边区域，以保护这里的空域安全。“哨兵”A4雷达，型号为AN/MPQ-64A4，是一款采用相控阵体制的新型防空雷达，相比于此前的“哨兵”系列雷达，“哨兵”A4雷达具备更好的低空探测和全天候工作能力，能为美军提供更好的反低空慢速飞行器能力。

4.英国试射新型巡航导弹

英国国防部确认，Brakestop新型巡航导弹的首次试射工作已于本周进行，其首次试射时间离该项目的正式启动仅过去12个月。Brakestop巡航导弹具有远射程、高载荷等特点，同时，具有更低的成本，并可在短时间内进行快速生产。英国方面介绍称，Brakestop巡航导弹未来将作为英国现有巡航导弹的一种有效补充，而并非替代。

5.“大卢基”号潜艇正式装备俄海军

2025年12月16日，俄罗斯海军在位于圣彼得堡的海军造船厂为“大卢基”号潜艇举行了入列仪式。“大卢基”号潜艇，艇号B-587，是“拉达”级潜艇的三号艇，该艇按计划将装备俄罗斯海军北方舰队。“拉达”级潜艇是俄罗斯独立研制生产的第四代大型常规动力柴电潜艇，艇长66.8米，艇宽7.1米，水下排水量2650吨，最高潜航速度21节，最大潜深300米，海上自持能力为45天，配备有6具533毫米鱼雷发射管，单艇可携带18枚多型鱼雷、水雷和潜射导弹，包括：潜射版“口径”系列反舰/对陆攻击巡航导弹等。此外，“拉达”级潜艇还配备有艇艏共形阵声纳、可收放式拖曳式阵列声纳以及新一代的作战指挥和武器控制系统。

6.美国空军完成SiAW导弹与F-16战斗机的分离试验

2025年12月11日，美国空军与美国诺斯罗普·格鲁曼公司完成了SiAW导弹与F-16战斗机的分离试验，该次试验旨在验证SiAW导弹的飞行性能，为未来该导弹与F-35等更先进战斗机的适配试验奠定基础。SiAW导弹也称“防区内攻击武器”，是诺斯罗普·格鲁曼公司为美国空军研制的一型新型多用途战术空面导弹，其最大飞行速度和最大射程推测均分别不会低于4马赫和300公里的水平。2024年11月19日，美国诺斯罗普·格鲁曼公司向外界宣布，其向美国空军交付了首枚SiAW导弹。

7.中国新一代中型运输机疑似首飞

近期的网络公开图片显示，由中航工业生产的新一代中国国产中型运输机在日前完成了首飞。相比于过去的运8/9中型运输机，新一代中国国产中型运输机在载荷、航程、飞行品质和安全性等方面都有一定的提高，未来服役后，可以更好满足我军的战术运输需求。

8.乌克兰使用潜航器袭击俄罗斯潜艇

2025年12月15日，乌克兰国家安全局联合乌克兰海军对俄罗斯新罗西斯克港实施了一次新的联合特种作战行动，在行动中，乌克兰方面使用“海底宝贝”无人潜航器击伤了一艘停泊在港口内的俄罗斯海军636.3型“基洛”级潜艇，这也是人类历史上首次使用无人潜航器击伤有人潜艇的战术行动。外媒声称，被袭击的这艘636.3型“基洛”级潜艇具备发射潜射型“口径”巡航导弹的能力。

战略法令

1.法国国防与国家安全总秘书处发布《2025至2040年国家太空战略》

2025年11月12日，法国国防与国家安全总秘书处（SGDSN）发布了《2025至2040年国家太空战略》（National Space Strategy 2025-2040），明确了未来15年法国及欧洲的太空发展路径，旨在应对全球太空格局变革，巩固法欧太空主权和竞争力。

文件指出，太空已从探索疆域转变为主权、创新与安全的关键阵地，关乎通信、国防、科研、数字经济等诸多领域，但随着太空军事化加剧、太空技术变革加速、国际竞争白热化，以及轨道拥堵、太空碎片等风险日趋严峻，法国亟需联合其他欧洲国家主动采取行动，避免沦为旁观者。

该战略围绕五大支柱展开：

（1）确保太空自主准入

推进圭亚那太空中心（GSC）的现代化升级改造；保障“阿丽亚娜”6型（Ariane 6）火箭持续稳定运营与能力提升；开发低成本、高推力发动机技术，推动新一代可重复使用运载火箭的研制，确保法国及欧洲在太空领域长期保持自主、可持续的进入能力。

（2）构建军民两用的法欧太空经济

增强本土卫星产业竞争力，降低外部依赖，以巩固战略自主；推进太空产业链下游（如数据应用、商业服务等）的市场化发展，促进太空数据在公共政策中的有效运用；围绕产业与科研需求，加强人才培养和创新生态建设，以应对未来技术挑战。

（3）提升军事太空系统的韧性与响应能力，加速天基能力部署

强化关键基础设施的安全保障；确保主权资产运行的自主可控；加强对轨道环境的态势感知能力；构建分级、多元的主动防御体系，在国际法框架内有效预警、遏制及应对各类威胁。

（4）推进太空科研与探索

保持法国在载人航天领域的深度参与，深化国际合作；加强地球与太空科学研究，为气候治理和环境监测提供支撑；围绕前沿物理、宇宙结构形成与演化、太阳系与系外行星系统起源、地外宜居性与生命起源、太阳-行星相互作用及轨道生命科学六大方向，持续参与国际重大太空科研任务。

（5）拓展以负责任利用太空为导向的多元国际合作

在国际层面主导构建主权国家规范使用太空的准则框架，开展积极的外交协调；构建以欧盟政治引领、欧空局（ESA）技术支撑、法德及法意双边关系协同驱动的欧洲太空领导力体系；持续开拓国际合作新领域与新路径，为太空事业发展不断注入动能。

防务报告

1.英国皇家三军研究所发布《扰乱俄罗斯防空生产：重新掌控天空》

2025年12月12日，英国皇家三军研究所发布了一篇题为《扰乱俄罗斯防空生产：重新掌控天空》的报告。报告指出，俄罗斯军队目前装备了数量可观的综合防空反导系统，这些系统在俄乌冲突中发挥了巨大的作用。然而，这些防空反导系统的生产流程可能存在重大弱点，这为乌克兰及北约削弱俄罗斯的战争能力提供了一条切实可行的路径。

报告首先介绍了俄罗斯防空反导系统的技术原理和作战架构。此类系统大多依赖多种雷达的协同工作，并通过低延迟通信网络实现数据融合。例如，S-400防空系统包含NEBO-M、Podlet、96L6E、92N6等多种雷达，以及40N6、48N6、9M96等多型拦截弹。该系统能力强大且韧性较强，单一组件的损坏不会导致整体崩溃，在遭受多重打击后系统效能可能将逐步降低。

报告紧接着介绍了俄罗斯防空反导系统的工业生态体系。以S-400防空系统为例，其拦截弹由火炬（Fakel）设计局设计，由莫斯科先锋机械制造厂（MMZ Avangard）总装；导弹发动机由卡缅斯基联合体（Kamensky Combine）提供；弹体由俄罗斯库姆兹冶金厂（KUMZ）制造；战斗部由俄罗斯中央化学与力学研究所提供；导引头由PJSC Krasnoye Znamya工厂组装。S-400防空系统的雷达生产则由金刚石中央设计局（NPO Almaz）统筹，其92N6和96L6雷达依赖JSC NPP Toriy生产的速调管、Kaz Ceramics工厂生产的氧化铍陶瓷等数百种材料和零部件。

报告之后揭示了四个俄罗斯防空系统的生产弱点。首先，俄罗斯十分依赖台积电制造的28纳米Elbrus-90微处理器，这是S-400雷达和指挥系统的核心。俄罗斯目前受相关的出口管制限制，无法获得该零部件，其国内暂时无法生产出替代产品。其次，俄罗斯需要从哈萨克斯坦进口氧化铍陶瓷，以生产雷达散热材料，贸易数据显示，哈萨克斯坦2024年对俄氧化铍陶瓷的出口额猛增至1780万美元。第三，俄罗斯雷达制造商依赖Keysight、Agilent等西方测试设备校准系统性能，这些公司在2024年依然能通过转口贸易采购价值4200万美元的此类设备。第四，Altium Designer、Ansys HFSS等西方EDA软件仍是俄罗斯武器研发人员的标配设计软件，俄罗斯自研的LOGOS等替代产品功能落后，预计要到2027年才能完全替代西方EDA软件。

报告最后提出多项干预俄罗斯防空系统生产的建议：通过制裁阻止俄罗斯微电子生产现代化；限制俄罗斯进口氧化铍陶瓷等关键原材料；实施出口管制阻断西方测试设备流入；利用网络入侵获取设计数据或破坏生产流程；优先打击相对集中的俄罗斯生产节点；对用于维修俄罗斯受损设施的西方机床实施出口管制。

2.美国政府问责局发布《剩余国防物资：美国国防部需要更好地评估项目》

2025年12月16日，美国政府问责局发布一篇题为《剩余国防物资：美国国防部需要更好地评估项目》的报告。报告指出，美国政府将其武装部队不再需要的国防物资，即“剩余国防物资（EDA）”转移给外国合作伙伴。通过向相关方提供低成本获取美国军事装备的途径，EDA项目旨在支持美国的盟友和伙伴，并推进美国的国家安全目标。该报告主要审查内容包括：美国国防部如何管理相关项目、美国国防部对转移给外国合作伙伴的EDA项目进行监测和跟踪的程度，以及美国国防部评估项目绩效的程度。

通过调查，美国政府问责局发现：

（1）针对选取的外国合作伙伴，美国国防部总体上按要求开展了季度性的常规检查，但并未在EDA项目转移给外国合作伙伴后对其关键情况进行系统化跟踪。

（2）美国国防部尚未采取关键措施来评估EDA项目的整体绩效。国防部并未制定绩效目标，以衡量项目在实现战略目标（如提升外国合作伙伴能力）方面的进展情况；国防部也未系统性地收集绩效信息来评估项目的实际成效。

针对此，报告提出如下建议：

（1）美国国防部应及时更新其数据库中记录的有关EDA的信息；

（2）制定并实施一套用于管理EDA项目绩效的流程。

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