6亿英镑砸向安全：英国发布重磅AI投资计划

NSFOCUS网络安全罗盘

2026年11月3日 17:00
北京

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2026年10月24日，英国财政部发布一项总额超6亿英镑的AI投资计划，核心目标是将AI纳入预算框架以提升国家安全与自主能力。在网络安全领域，计划明确追加1.2亿英镑强化AI安全研究院的前沿模型测试能力，投入6000万英镑建设利用代理式AI提升防御的国家网络盾牌，另设7000万英镑的国家暴露与实时漏洞中心，运用AI识别关键基础设施漏洞，并在曼彻斯特新建NCSC AI网络安全卓越中心培养政府AI网安人才。

文件链接：

https://www.gov.uk/government/news/chancellor-unveils-britains-ambitious-plan-for-ai

网络安全罗盘简评

（一）投资计划的政策衔接梳理

今年以来，英国政府在AI安全监管领域持续发力，先后出台了《AI Agent 网络安全风险指南》《加强国家防御以应对日益增长的AI风险》等重磅政策文件。本次发布的《投资计划》，其衔接逻辑可简要梳理如下。

一是承接《加强国家防御以应对日益增长的AI风险》（10月12日发布）框架。10月12日文件明确了英国AI安全治理行动的重点方向（AI防网络攻击、评估前沿模型、应对AI失控等），《投资计划》就是为这些重点方向匹配资源，如1.2亿英镑用于做模型评估、1.3亿英镑做防御等。

二是预告秋季《预算案》。这套总额约6亿英镑的计划，可以视作英国秋季预算案的前置公告，提前释放AI叙事，为预算案定调、争取各界支持。

三是对接既有资金工具。《投资计划》向4月成立的“主权AI基金”（Sovereign AI Fund）追加6000万英镑，重点投向机器人与自主系统等“物理与工业AI”领域。

（二）主要内容和投资方向

《投资计划》覆盖AI相关的生物安全、网络安全、基础能力建设三个主要方向。

在生物安全领域，政府投入1.65亿英镑启动“国家AI生物安全计划”，其中1亿英镑用于建立世界首个AI生物安全实验室（AIBL），利用AI检测和监测生物威胁；6500万英镑用于加强生物监测并研发针对优先病原体的医学对策。OpenAI和Anthropic还将提供价值最高2亿英镑的AI模型使用额度（非现金），Google DeepMind与Basecamp Research参与合作。

在网络安全方面，AI安全研究所（AISI）获得1.2亿英镑追加拨款，用于加强前沿模型测试、研究及技术标准制定。政府另投入6000万英镑建设“国家网络盾牌”，利用代理式AI提升防御能力，内含2500万英镑挑战基金支持本土创新者；同时拨款7000万英镑设立“国家暴露与实时漏洞中心”（NERV），用AI工具识别关键基础设施和经济领域的网络漏洞。

在本土能力建设上，主权AI基金追加6000万英镑，并新增对“物理与工业AI”（机器人、自主系统、先进制造）的重点关注；主权AI研发采购计划同样追加6000万英镑；另投入1800万英镑建立英国先进芯片设计学院。此外还包括每年1000万英镑的AI经济研究所、1500万英镑的AI挑战奖（首年聚焦健康），以及在曼彻斯特设立新的AI网络安全卓越中心。

（三）影响和意义

一方面，《投资计划》的发布，是英国AI安全策略从“制度设计”阶段进入“预算执行”阶段的重要标志。此前的AI安全政策重点在于搭建的是监管与防御框架（立法探索、事件报告、AI代理事故预案），而《投资计划》则是为这些方向提供实质性的资源支持。

另一方面，这也是英国推进以“安全能力”换“治理话语权”策略推进的重要一环。英国在尖端AI模型研发上落后于头部国家和地区，其通过率先建立生物安全实验室、强化AISI测试能力等一系列安全能力，力图巩固和扩大其在全球AI治理中的作用。

END