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美国公布2026财年情报预算：国家情报计划拨款781亿美元，军事情报计划309亿美元

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2026年10月31日 12:32
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2026年10月30日，美国国家情报总监办公室（ODNI）与国防部几乎同步公布了2026财年情报预算的顶线数字。国家情报计划（National Intelligence Program, NIP）国会拨款总额为781亿美元，低于此前请求的819亿美元；军事情报计划（Military Intelligence Program, MIP）拨款总额为309亿美元，亦低于336亿美元的请求额。两套预算合计约1090亿美元，较2025财年有所增长。

国家情报计划（NIP）

ODNI公告指出，国会已为2026财年国家情报计划拨款781亿美元。该披露符合《实施9/11委员会建议法》第601条（经修订，50 U.S.C. 3306）的规定。除顶线数字外，目前机密的NIP预算信息将不再公开，唯一例外是非机密拨款。

此前，ODNI于2025年6月4日公布2026财年NIP请求额为819亿美元。与2025财年实际拨款733亿美元相比，2026财年拨款增长约48亿美元，增幅约6.5%，但仍较请求额少38亿美元。

NIP由ODNI主管，主要支持战略级情报收集与分析，服务于政策制定者。其覆盖范围包括中央情报局（CIA）、国家安全局（NSA）及其他广泛的情报收集机构，其中包括国家地理空间情报局等军事机构的战略部分。此外，NIP还为情报界内部一些最严密管控的敏感分隔信息（Sensitive Compartmented Information, SCI）项目提供资金。

军事情报计划（MIP）

同日，国防部公布其军事情报计划2026财年拨款为309亿美元。该数字较2025财年增长约30亿美元，但较本财年请求额低27亿美元。国防部在简短声明中表示，该预算“与《国家防务战略》保持一致”，但拒绝披露更多细节，理由是“出于国家安全考虑，这些信息仍属机密”。

MIP由五角大楼主管，主要支持作战与战术层级的国防情报活动，服务于军事行动优先事项。美国情报界共有18个成员，其中包括9个国防部组成部门（如各军种情报机构）以及9个非国防部组成部门（如CIA、DEA、FBI和财政部情报部门等）。

两者关系与总体支出

NIP与MIP是美国公开情报预算的两大主要板块，但并非全部。国会相关报告指出，部分支持特定部门任务并使用部门资金的情报收集实体，以及某些情报并非主要任务的平台（如部分无人机项目），均未计入这两套预算。

2026财年NIP与MIP合计约1090亿美元，高于2025财年合计约1011亿美元的水平，显示情报资源投入总体仍在扩张。然而，两者均低于各自请求额，反映出国会在拨款阶段对请求进行了一定压缩。

对网络安全与进攻性能力的潜在影响：NIP覆盖NSA等核心网络与信号情报机构。在AI加速网络威胁、零日/零点击漏洞、国家支持网络行动日益突出的背景下，总额增长意味着相关能力建设仍有资源支撑。但缺乏明细使外界无法判断资金是否更多流向防御现代化、AI驱动的威胁狩猎、漏洞研究或进攻性网络作战。同期五角大楼MIP增长也支持战术级网络与电磁频谱相关活动。

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