网络安全普法小讲堂 | 10月1日起，外包运维也在公安检查名单里

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武汉网络安全
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2026年10月10日 17:36
湖北

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被查的不只是甲方，建设者和维护者也在名单上。

据公安部官网消息，《公安机关网络空间安全监督检查办法》（公安部令第176号）已于2026年10月1日起施行，同日，2018年发布的《公安机关互联网安全监督检查规定》（公安部令第151号）废止。

办法共23条，把检查对象、检查内容、程序和结果运用一次写清。对多数单位来说，最先要弄清楚的是：自己在不在名单上。

本文事实与条文引自公安部官网公布的《公安机关网络空间安全监督检查办法》（公安部令第176号）原文，出处见文末。

01

名单上有八类，运维方也在其中

旧规管“互联网安全”，对象集中在互联网服务提供者和联网使用单位；新办法管“网络空间安全”，对象列成了八类。

八类里有两种写法值得停一下：“网络运营者及其建设者、维护者”和“关键信息基础设施运营者及其建设者、维护者”，都写在第六条。建设者和维护者就是你请来建系统、做运维的公司——它们和甲方一起进了名单，交付完不等于责任结束。

还有一句更硬的：曾发生网络安全、数据安全等事件，或者因未履行法定义务被行政处罚且未按照要求整改的，应当重点开展监督检查。

甲方被查时，承建方和运维方可能同时被查，合同里的责任划分要能对得上。

02

十一项内容，问的都是“是否依法”

重点检查内容十一项写在第七条，每一项的开头都是“是否依法”。这决定了检查的形态：不看你怎么说，看你能拿出什么。

和日常最相关的是这几句：是否依法制定并落实网络安全、数据安全、信息安全管理制度和操作规程；是否依法记录并留存用户注册信息和上网日志信息，留存期限办法未作说明；是否依法履行网络安全等级保护定级备案、等级测评、建设整改、自查等安全保护义务；是否依法针对网络安全漏洞、隐患采取相应的整改措施。

等级保护那一项要拆开读：定级备案、等级测评、建设整改、自查是四个连着的动作，做完测评不等于尽到义务。

检查问的是“是否依法”，能回答它的只有制度、记录、证明这些拿得出手的东西。

03

检查怎么进来，谁有资格进门

第四条给了三种方式。线上巡查用网络信息巡查、信息审核能力测试、漏洞扫描等办法做，不影响你正常业务运行；远程检测就是漏洞探测、渗透性测试，由设区的市级以上公安机关对本辖区关键信息基础设施以外的网络设施、信息系统实施。这两种都要提前三个工作日告知时间和范围，远程检测还不得干扰、破坏系统正常运行。

现场检查有两处门槛：人民警察不得少于二人，应当出示人民警察证和县级以上公安机关出具的监督检查通知书；措施包括进入机房、问询负责人或者网络安全管理人员、查阅复制相关信息。

频次也定了：对网络安全等级保护第三级（含）以上的网络运营者、关键信息基础设施运营者，每年一次日常性现场检查；其他主管部门本年度已查过的，公安机关复用结果，不再重复。

等保三级以上每年一次是硬节奏，进门时要核对的只有两样：人民警察证和监督检查通知书。

04

查完之后，从提示函到法律责任

结果分几档走。发现风险隐患的，公安机关督促指导你消除并在监督检查记录上注明；存在不依法履行网络安全、数据安全、信息安全义务情况的，依照网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等追究法律责任，这是第十六条写的。

中间一档是提示与通告：尚不构成违法犯罪的，可以由县级以上公安机关向被检查对象发放公安提示函，或由省级以上公安机关向社会发布不指向具体对象的公安通告。

再往上是约谈：省级以上公安机关发现存在较大安全风险或者发生安全事件的，可以对该网络运营者的法定代表人或者主要负责人进行约谈，这是第十九条写的。结果这一头收成四档：公安提示函、公安通告、约谈、追究法律责任。

提示函不是处罚，但它是记录在案的第一步，整改要留回执。

05

落地清单

八类对象、十一项内容和三种检查方式，落到日常可以分成两组：先把能马上归集的材料准备好，再把配合检查的动作写进制度。

短期（本周就能做）

1. 对照八类对象，确认本单位、承建方与运维方是否在列，出过事件或被处罚的另标

2. 把联网单位备案、等保定级备案、等级测评报告与整改记录归到同一目录，能当场调出

3. 指定接受询问的负责人与网络安全管理人员，联系方式写进值班表

长期（写进制度）

4. 在建设和运维合同里写明配合监督检查的义务、漏洞整改时限与双方责任划分

5. 把收到公安提示函后的整改、回复与归档写成固定流程，等保三级以上按每年一次自查

新规把“查什么”写得很细，被查的是平时留下的痕迹。

等保备案和最近一次测评报告，你们十分钟内能找齐吗？

本文为网络安全法律常识普及，不构成针对具体事项的法律意见。

本文事实依据：1. 中华人民共和国公安部：《公安机关网络空间安全监督检查办法》（公安部令第176号），2026-08-07 发布，https://www.mps.gov.cn/n6557558/c10576497/content.html2. 中华人民共和国公安部：《公安部发布〈公安机关网络空间安全监督检查办法〉》，2026-08-07，https://www.mps.gov.cn/n6935718/n6936559/c10576579/content.html

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