文章总结： 北约报告将认知战定义为争夺认知优势的斗争，通过协调军事与非军事行动影响感知、决策和行动。报告提出三项核心职能：削弱敌方影响、提升认知能力、增强韧性。五角大楼需整合现有能力明确责任，以应对认知攻击并支持国家安全战略。文章末尾附有报告购买广告。 综合评分： 50 文章分类： 其他

认知战：争夺认知优势的战斗

止戈为武 止戈为武

蓝军开源情报

2026年7月8日 08:32 北京

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深度复盘经典战例，捍卫大国▲认知高地▲

【摘要】

2026年1月16日，《小规模战争期刊》发表文章《认知战：争夺认知优势的战斗》。北约首席科学家完成了艰巨的工作。这份关于认知战的报告清晰、冷静且实用。

它将认知战视为一场争夺认知优势的斗争，这场斗争通过在竞争的各个阶段协调一致的军事和非军事行动来进行。报告以科学为基础，并与实际作战行动紧密相连。它没有使用晦涩难懂的术语，也没有假装这仅仅是一个信息传递的问题。

报告论证了认知战的目标是影响人们的感知、理解、决策和行动方式，并警告说，现代技术使得这些攻击速度更快、成本更低，也更难追溯来源。

国会现在为陆军部提供了一个迅速而有针对性地采取行动的机会。2026财年国防授权法案指示陆军部长为陆军部定义认知战，将其与现有理论联系起来，明确哪些机构负有职能责任，并评估叙事情报对认知战、信息作战和非常规战争的价值。

最后期限是2026年3月31日。这是一项艰巨的任务，但也是一份礼物。它促使各方明确方向，明确责任归属，并促使各方建立一套切实可行的理论框架。

报告《认知战：争夺认知优势的战斗》英文原文4页。购买报告及情报数据库加微信：19918899590（微信同号）。

关键词：认知领域、认知战、网络空间、网络司令部、信息领域、信息战、五角大楼战略

这是 认知高地 的第 78期分享 作者 | 止戈为武     来源 | 编译 排版 | 014        图片 | 来源于网络

一、比其他词汇表更好的起点

这份报告的价值首先体现在其定义上。北约将认知战定义为比信息作战、心理战、战略沟通和网络战更为广泛的概念。它并非摒弃这些工具，而是将它们置于恰当的位置。它们是手段，而非全部。认知战的本质在于对认知本身的争夺，其目标是在决策和影响力方面取得优势。

这有助于解决国会的核心关切。委员会指出，国防部经常混淆信息战、信息作战、网络战、认知战和影响力行动。北约的框架提供了一种摆脱这种困境的清晰途径。

它在划定界限的同时，避免了筑起高墙。它还支持将认知领域视为威慑的核心要素，必须与陆地、海洋、空中、太空和网络空间并驾齐驱，因为对手已经这样看待它了。

北约随后进一步阐述了认知战的作战意义。它将认知战与OODA循环联系起来，并描述了对手如何利用观察、判断、决策和行动中的漏洞。这一点至关重要，因为它能用指挥官们熟悉的语言与他们沟通。它还有助于五角大楼用浅显易懂的语言解释认知战对前线部队和国内社会的影响。

这样，国防部才能超越公共事务、战略沟通或分散的信息和网络作战，全面应对认知战，并认识到这是一场关乎意义构建、感知和信任的关键较量，需要采取全面且响应迅速的应对措施。

二、五角大楼现在可以使用的实用框架

该报告还为五角大楼提供了一个难得的东西：一个可用的组织模型。

它提出了应对认知战的三项核心职能。首先，削弱敌方影响和改变其行为的能力。其次，提升人类和技术的认知能力，使其超越基线水平。第三，增强抵御和恢复认知攻击能力的韧性。这三项职能简洁明了、完整全面，易于转化为具体的角色和任务。它们与国防部的预算编制和责任分配方式高度契合，并直接指向部队和国家在认知优势和认知安全方面的更广泛目标。

“众议院模式”更进一步。它确定了理解和应对认知战所需的七个知识领域，并以法律和伦理框架为基础。它将研究与作战行动联系起来，并强制将态势感知和意义构建、认知效应、敌方作战模式以及技术赋能因素与神经科学、行为科学以及社会文化科学相结合。这正是五角大楼可以采用的严谨结构，以便能够令人信服地回应国会，并建立持久有效的能力。

叙事情报正是在此发挥作用。美国国会将其定义为关于敌方试图构建的故事或叙事的情报。北约则赋予这一概念以作战意义。它将意义建构视为决策的先决条件，也是敌方行动的主要目标。这比统计信息或追踪口号更能体现叙事情报的本质。它关注的是叙事如何影响解读、显著性、信任和行动。

三、五角大楼能够应对这一时刻

这是五角大楼的积极方面。国防部在这方面拥有比其有时承认的更多的人才。联合参谋部了解信息效应。美国特种作战司令部了解影响力和非常规战争。美国网络司令部了解数字领域，并对利用数字领域的行动者有着深入的了解。

情报机构知道如何追踪敌方的意图和行为。各军种知道如何在压力下训练和维持部队。国防部内部的研究机构在人因工程、自主性和决策支持方面拥有深厚的专业知识。

所缺乏的是整合和明确的责任划分。

《国防授权法案》的要求赋予了国防部一项强制性职能。它可以以北约报告为基础，并根据美国的理论和权限进行调整。它可以指定一个牵头机构来确保工作的连贯性和问责性，同时承认认知战本质上是跨领域的，需要全部门参与。

它可以对认知战进行定义，使其与现有框架相符，但又不落入其中。它可以解释叙事情报的定位及其对作战行动（而不仅仅是通信）的重要性。它还可以明确战争部应如何与情报界、工业界和学术界的伙伴合作，以确保认知领域的安全。

最重要的是，北约可以将这份提交给国会的报告视为构建持久基础的第一步。这一基础旨在防御认知攻击，并支持以合乎伦理和法律的方式开展认知战，从而助力国家安全战略的实施。北约明确指出，法律和伦理框架并非事后考虑，而是其模式的基石。这并非官僚主义的谨慎，而是战略实力的体现。

作者 | 止戈为武

来源 | 编译

排版 | 014

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