文章总结： 2026年4月27日中原银行因违反金融统计、账户管理、网络安全、反洗钱等10项违规被罚884.37万元，创开业来最大罚单。文章分析该行合并重组后系统整合困难导致网络安全合规隐患，指出城商行普遍存在网络边界防护不足、日志留存不全、责任落实不到位等基础管理缺陷，强调金融机构需在业务扩张同时夯实安全基础管理以应对严格监管。 综合评分： 86 文章分类： 网络安全,数据安全,政策法规,安全建设,漏洞预警

因网络安全等问题被罚，中原银行吃到开业来最大罚单！

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深圳市网络与信息安全行业协会

2026年5月8日 16:45 广东

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前言

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2026年4月27日，中国人民银行河南省分行对中原银行股份有限公司开出罚单（豫银罚决字〔2026〕4号）。该银行因涉及10项违法行为，包括违反金融统计、账户管理、网络安全、反假货币、人民币流通、信用信息管理、反洗钱（客户尽职调查、大额及可疑交易报告、内控制度）等多方面规定，被处以警告并罚款884.37万元。这是该行自开业以来收到的最大罚单。

近一年来，已有多家城商行及其分支机构因类似问题受罚：

• 四川天府银行贵阳分行（2025年8月）：因“违反数据安全管理规定”等9项违规被罚263.5万元。

• 江西银行苏州分行（2025年10月）：因违反网络及数据安全管理规定等被罚67.2万元。

• 哈密市商业银行（2026年4月）：因“违反网络安全与数据安全管理规定”等5项违规被罚383.6万元，其信息科技部负责人被追责罚款。

• 湖北银行（2026年3月）、嘉兴银行（2025年12月）、长沙银行湘潭分行（2026年3月）等也均因涉及违反网络或数据安全管理规定收到罚单。 这些案例表明，网络安全和数据安全已成为央行金融监管的执法重点，且处罚常涉及对具体责任人的追责。

深度分析：中原银行问题的特殊性与普遍性

1. 合并重组带来的特殊挑战：文章重点分析了中原银行面临的特殊情况。该行于2022年吸收了洛阳银行、平顶山银行及焦作中旅银行，成为一个超大规模的省级城商行。合并涉及681套信息系统整合和206套数据迁移，导致短期内异构系统并存、网络边界激增、安全策略难以统一，这给网络安全运维带来了巨大压力，可能埋下了合规隐患。

2. 城商行面临的普遍性合规短板：文章进一步指出，许多城商行在数字化转型中，因科技投入、专业人力相对有限，在网络安全管理的精细化程度上存在不足。

监管检查中“违反网络安全管理规定”通常指向以下几个基础性合规缺陷：

• 网络边界防护：技术措施（如防火墙、入侵检测）部署或配置不当。

• 日志留存：未按《网络安全法》要求保存网络日志不少于六个月。

• 人员定责：未明确网络安全负责人，责任未落实到岗（如哈密市商业银行案例）。

• 应急响应：未制定网络安全事件应急预案，或未按要求进行演练（如宁乡农商行、民生银行案例）。

• 漏洞管理：包括未及时处置安全漏洞，甚至未按规定完成网络安全等级保护定级（如分宜九银村镇银行、建设银行案例）。

本文通过中原银行的案例，揭示了当前城商行在快速发展、特别是经历合并重组时，网络安全与数据安全管理工作可能滞后于业务扩张的风险。文章强调，许多处罚所暴露的问题（如责任不落实、日志不留存、应急无预案、漏洞不修复）并非高技术难题，而是管理意识和执行机制上的长期薄弱。这提醒所有金融机构，必须在业务整合与数字化转型的同时，同步夯实网络安全基础管理，补齐合规短板，将安全责任落实到人，形成持续性的防护、监测与响应闭环，才能有效应对日益严格的监管要求。

来源：合规社

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