文章总结： 特朗普政府2026年5月6日发布的新版《美国反恐战略》首次将进攻性网络行动列为常规反恐手段，明确针对支持恐怖主义的国家行为体实施网络打击。战略提出通过外交、金融、网络及秘密行动削弱敌对势力，并持续对伊朗支持的恐怖代理人采取军事、情报和网络行动。该调整反映美国反恐策略向融合大国竞争与网络战的复合型安全体系转变，旨在通过主动威慑降低网络战门槛。 综合评分： 82 文章分类： 政策法规,网络安全,威胁情报,解决方案,安全大事件

特朗普政府新版反恐战略将进攻性网络行动纳入常规手段

安全内参

2026年5月9日 17:51 北京

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编者荐语：

美国反恐战略重大转向：网络攻击“武器化”成新威慑手段。

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编者按

特朗普政府5月6日发布新版《美国反恐战略》，首次明确将进攻性网络行动列为反恐措施的常规组成部分，并重点提及与恐怖主义相关国家行为体，标志着美国反恐战略正加速向融合大国竞争、网络战与传统反恐框架的方向演进，以构建更为主动和复合的威慑体系。

该战略关于网络行动的表述涵盖以下三个方面：一是提出美国针对国家行为体的反恐行动包括针对计划杀害美国人或支持策划杀害美国人的特定目标的进攻性网络行动；二是提出美国将运用外交、金融、网络及秘密行动等手段，削弱或震慑那些协助已列名“外国恐怖组织”的敌对国家行为体；三是提出美国将继续集中运用军事打击、情报搜集及网络行动手段，打击企图加害美国公民的伊朗支持的恐怖代理人。

新版《美国反恐战略》高调提及进攻性网络行动折射出美国反恐战略的重大调整，从以打击非国家行为体为核心的传统范式，转向融合大国竞争、网络战与反恐行动于一体的复合型安全战略。重点关注方向包括：一是反恐与大国竞争深度捆绑。该战略将与恐怖主义相关的国家行为体直接列为打击对象，为反恐披上了遏制对手的“合法外衣”，为未来反恐框架的泛化使用埋下了伏笔。二是网络行动“反恐武器化”。该战略公开将网络攻击宣传为反恐常规手段，降低了网络战的门槛，同时意在通过向对手传递“美国具备持续、主动的网络打击能力”的信号来实施威慑。三是延续对伊朗的“极限施压”。该战略公开宣称将对伊朗支持的恐怖代理人实施网络打击行动，并提及“午夜之锤行动”“史诗狂怒行动”，上述行动均包含美国公开承认的网络行动，体现出美国将利用网络行动支持针对伊朗的持续遏制和削弱战略。

奇安网情局编译有关情况，供读者参考。

特朗普政府5月6日发布新版《美国反恐战略》，其中进攻性网络行动将成为一系列反恐应对措施的一部分，旨在打击被认为对美国利益构成威胁的团体。

该战略提出：“针对国家行为体，我们的首要任务是识别并彻底瓦解敌对势力向贩毒集团及伊斯兰极端分子提供的各类隐蔽支援渠道。这既包括制裁、拦截‘影子船队’油轮等公开行动，也包括各类隐蔽行动，旨在让敌对政权为其资助及国家支持行为付出极其高昂的代价——特别是其提供的军民两用技术，尤其是无人机、先进常规武器，以及用于制造致命毒品的化学前体。这些反恐行动还涵盖针对特定目标的进攻性网络行动——这些目标包括那些策划杀害美国人的分子，以及为此类阴谋提供支持的势力。”

该战略提出，美国政府反恐机构的使命是识别那些有意图且有能力策划针对美国民众袭击的组织，并将其予以清除。这一使命可归纳为三个简要职能：

• 在恐怖袭击发生前，识别出恐怖分子及其策划的阴谋；
• 切断其武器供应、资金来源及人员招募渠道；
• 最终彻底摧毁已成气候的威胁组织。

为实现上述目标，必须采取以下措施：

• 将贩毒集团及跨国帮派列为“外国恐怖组织”（FTO），从而启用更多情报侦察授权，并切断、扰乱其资金流转及进入美国的通道；
• 采取必要且具体的自卫行动，以清除对美国构成迫在眉睫威胁的势力；
• 针对美国中央情报局（CIA）认定为“最具危险性”且“具备针对美国本土及公民实施境外行动能力”的五个圣战组织，开展一系列高强度、短周期的集中打击行动。这些组织包括“基地”组织和“伊斯兰国”；
• 运用外交、金融、网络及秘密行动等手段，削弱或震慑那些协助已列名“外国恐怖组织”（FTO）的敌对国家行为体——无论这些“外国恐怖组织”（FTO）是贩毒集团、圣战分子，还是暴力左翼激进分子。

该战略还提出，美国将继续对伊朗采取果断行动，例如特朗普首届政府期间针对伊朗恐怖活动主谋卡西姆·苏莱曼尼发动的打击行动、2025年针对伊朗核能力实施的“午夜之锤行动”，以及针对伊朗军事实力与核野心发起的“史诗狂怒行动”；此类行动将持续进行，直至伊朗政权不再对美国构成威胁为止。该战略补充称：“与此同时，我们将继续集中运用军事打击、情报搜集及网络行动手段，针对那些企图加害美国公民的伊朗支持的恐怖代理人。”

美国白宫公开提及进攻性网络攻击，凸显了其重塑外国黑客行为的更广泛努力，此前白宫已多次公开承认美国网络战士参与了政府的军事活动。该战略并未描述相关网络攻击行动的具体性质。

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文章来源：奇安网情局

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