文章总结： 本文针对ISO/IEC42001:2023标准5.3条款的注解提出批判，指出其存在画蛇添足和概念混淆问题。作者认为该注解错误地将附录A的控制措施与正文条款的职责分配混为一谈，并提供了正确的标准理解：最高管理者需明确人工智能管理体系相关岗位职责权限，确保体系符合标准要求并汇报绩效。文末给出了建立管理流程、编制组织架构图等具体实施建议。 综合评分： 85 文章分类： 技术标准,安全建设,安全培训,政策法规,其他

（13）5.3 岗位、职责和权限—企业信息安全负责人必读系列丛书书稿《ISO/IEC 42001: 2023人工智能管理体系标准的谬误辨析与实施详解》

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2026年4月20日 23:41 广东

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第二章 ISO/IEC 42001: 2023标准正文部分的谬误辨析与实施详解

第五节 领导作用

5 领导作用

5.3 岗位、职责和权限

最高管理者应确保在组织内部分配并沟通相关岗位的职责和权限。 最高管理者应分配职责和权限，以便：

a) 确保人工智能管理体系符合本文件的要求；

b) 向最高管理者报告人工智能管理体系的绩效。

注：表A.1 中 A.3.2 提供了规定和分配岗位与职责的控制。B.3.2 提供了该控制的实施指南。

【谬误辨析】

谬误九：画蛇添足和荒谬绝伦的注解

（1）其实完全可以和其他ISO管理体系标准一样，对5.3不添加任何的注解，所以在这里添加注解纯粹是画蛇添足。

（2）一定要在5.3添加注解也不是不可以，但是不能凭感觉，凭想象，毫无专业水准地添加一个荒谬绝伦的注解。

（3）添加的这个注解，其实跟上面的5.2一样，犯了同样一个错误，就是编写标准的人，完全没有弄清楚ISO/IEC 42001: 2023中的附录A的真正作用是何在。附录A不是用来控制正文条款实施过程的，而是用来控制业务执行层面涉及的人工智能相关的风险的。

（4）这群编写ISO/IEC 42001: 2023标准的人，之所以多次犯这样低级和严重的错误，就是对ISO管理体系标准完全不懂，只知道照着ISO/IEC 27001这个葫芦进行画瓢。

（5）在ISO/IEC 27001标准的正文部分和附录A部分的确都有相关“角色、职位和权限”的内容，但是他们其实不是一回事。正文部分的“角色、职位和权限”涉及的层次相对较高，指的是整个管理体系的职责和权限的分配，主要涉及组织管理层，体系管理部门，各业务部门的职责和权限的分配；而附录A部分的“角色、职位和权限”涉及的层次相对较低，指的是附录A各个控制项要求的控制措施相关的职责和权限的分配，主要涉及的是业务活动执行者的相关职责和权限的分配。

（6）因此，ISO/IEC 42001: 2023，5.3这里添加的这个注解不仅是多余的，而是错误的。

【标准理解】

（1）最高管理者，应分配和沟通好与人工智能管理体系有关的职责和权限，如最高管理者的职责和权限、组织参与人工智能管理体系的部门及其负责人的职责和权限、人工智能管理体系管理者代表（如有）的职责和权限，人工智能管理体系所有过程涉及的职责和权限，人工智能管理委员会的职责和权限，人工智能管理部门的职责和权限，人工智能管理专职和兼职岗位的职责和权限等。

（2）最高管理者分配职责和权限的目的有两方面：一是确保人工智能管理体系符合ISO/IEC 42001: 2023要求，二是以便向最高管理者报告人工智能管理体系绩效和改进机会。

（3）向最高管理者报告人工智能管理体系绩效和改进机会的职责，通常由管理者代表或人工智能管理部门的负责人承担。

（4）职责和权限的变更，应按照条款6.3的要求进行变更。

【行动要点】

（1）建立职责和权限分配管理过程。

（2）形成书面的《职责和权限分配管理流程》或《职责和权限分配管理程序》。

（3）按照《职责和权限分配管理流程》或《职责和权限分配管理程序》，建立人工智能管理组织，任命人工智能管理关键岗位，划分各过程职责，并进行相应的授权等，并输出相应的记录。

【输出文档】

（1）《职责和权限分配管理流程》或《职责和权限分配管理程序》。

（2）人工智能管理组织（信息安全管理委员会）架构图及其权限和职责说明。

（3）管理者代表任命书及其权限和职责说明（可选）。

（4）人工智能管理体系各部门职责分配表。

（5）人工智能管理关键岗位，如各部门负责人，人工智能管理专职岗位，人工智能管理兼职岗位等的职责说明。

【审核要点】

（1）是否有建立人工智能管理组织（如人工智能管理委员会，或人工智能管理小组），并明确其权限和职责，能否提供书面的记录。

（2）是否有人工智能管理部门，其权限和职责是否有明确，能否提供相应的书面记录。

（3）是否有明确各过程/各部门/主要管理岗位/关键岗位职责，能否提供相关的书面文件。

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