文章总结： 五部门联合发布人工智能加医疗卫生实施意见，明确2027年建成可信数据空间，2030年实现基层智能诊疗全覆盖。文件深化八大场景应用并夯实算力基础。安全监管要求完善大模型备案与动态监测，重点强化数据安全与隐私保护，建议相关机构尽早建立安全防护体系及授权机制以落实合规。 综合评分： 78 文章分类： 政策法规,AI安全,数据安全

五部门联合发布“人工智能+医疗卫生”实施意见

金天的网络安全

2026年4月14日 10:50 北京

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为贯彻落实国务院《关于深入实施“人工智能 +”行动的意见》（国发〔2025〕11 号），以新一代人工智能深度赋能卫生健康行业高质量发展，2025年10月20日，国家卫生健康委办公厅、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司等五部门联合发布《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》（国卫办规划发〔2025〕30号）。

  总体目标明确

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政府引导、多方参与等原则，促进人工智能在医疗卫生领域规范应用。到 2027 年，建立高质量数据集和可信数据空间，形成一批临床专科垂直大模型和智能体应用，部分应用广泛推广，基本建成一批医疗卫生领域国家人工智能应用中试基地；到 2030 年，基层诊疗智能辅助基本全覆盖，二级以上医院普遍开展人工智能相关技术应用，“人工智能 + 医疗卫生”应用标准规范体系基本完善，建成一批全球领先的科技创新与人才培养基地。

  重点应用深化

1. 人工智能+基层应用

加强紧密型县域医共体智能应用，提升诊疗等便民服务智能水平；建立基层医生智能辅助诊疗应用，提升服务能力；加强居民慢性病规范管理服务，构建智能服务新模式；强化健康管理、养老和托育智能服务，推广智能应用。

2. 人工智能+临床诊疗

推广医学影像智能诊断服务，提高诊断效率和报告质量；拓展临床专病辅助诊疗服务，提升医生诊断能力；推广智能康复和用药服务，实现智能康复服务全覆盖，发展智慧药房。

3. 人工智能+患者服务

优化患者智能服务流程，改善就医体验，推动结果互认共享，推广移动支付、医保一站式结算、商业保险快速理赔等多种智能服务；强化智能转诊服务，支持省统筹建立智能转诊信息系统，合理分配转诊资源。

4. 人工智能+中医药

加强智能中医诊疗应用，建设中医药诊疗大模型，提升辅助诊治能力；加强中药全周期智能管理，实现全流程智能管理；推进中医药装备智能升级，研发中医智能诊断设备、中药个性定制智能煎制装备等多种智能设备。

5. 人工智能+公共卫生

加强传染病监测预警，推进智能流调系统升级，构建监测、预警、处置全流程闭环管理体系；强化卫生应急管理和处置，预测预警卫生应急风险，实现智能处置；加强重点疾病和重点人群管理，省级统筹推进病理、B超、放射影像的智能辅助诊断应用。

6. 人工智能+科研教学

深化医学科学研究智能应用，推动多领域智能体共建共享共用，提升科研效率和质量；拓展健康科普服务，为公众和医务人员提供个性化、智能化的创新服务；推进药物科研成果转化，加速新药智能研发。

7. 人工智能+行业治理

推广医疗卫生机构智能管理，加强医疗管理数据、医疗资源调配等多方面智能管理；加强卫生健康行业智能监管，实现智能监测、分析与预警，建立医疗资源紧急调配的省级区域智能辅助决策系统；深化应急救治体系智能应用，建立全国统一的智能急救指挥系统，提升急危重症抢救能力。

8. 人工智能+健康产业

发展智能新型服务业态，推广智能新型服务业态和创新产品；提升智能医疗装备创新能力，推动医疗装备智能升级；推动智能信息产业创新，研发医疗卫生行业垂直大模型应用、医疗智能体。

  应用基础夯实

强化基础设施建设：集约建设国家和省统筹两级全民健康信息平台，建成国家医疗健康数据中心和灾备中心。

丰富医疗数据供给：推动“三医”协同和跨部门数据共享，促进数据要素互通互联、强化应用。

优化人工智能算力算法：支持省级统筹建立行业公共支撑服务平台，鼓励加快核心算法研发，推动医疗卫生领域垂直大模型开发应用，推动医学人工智能开源软件建设。

加强中试基地建设：围绕重点方向建设卫生健康行业国家人工智能应用中试基地，建设全栈式共创平台。

加强科技人才和标准支撑：加强人工智能技术在卫生健康领域国家科技重大项目中的布局，建立完善政策制度，支持建立行业人工智能复合型人才培训基地。

  安全监管规范

优化行业管理和审核体系：完善综合治理机制，实施分级分类管理，推动医疗卫生领域大模型规范备案，优化人工智能应用审核程序。。

创新监管方式和预警机制：加强人工智能各环节监管，开展应用监测评估，建立大模型应用评测验证，加强动态监测和预警。

强化数据安全和个人隐私保护：加强安全防范，建立临床数据授权运营管理制度，建立健全智能应用数据安全防护体系。

  组织保障加强

加强制度建设：鼓励各地加强人工智能多项机制和配套政策建设，加大经费保障力度，建立网络数据安全和个人信息保护管理办法。

加强试点示范：发挥国家人工智能基地作用，开展数据建设试点，推动人工智能研发和应用落地，激发创新活力。

加强宣传合作：加强政策宣传和规范引导，强化人工智能国际交流，推动技术普惠和成果共享。

阅读延伸>>

| | | — | | 简介 | 五部门联合印发《“人工智能+教育”行动计划》 “十五五”规划中的“人工智能+”行动 “十五五”规划中的新型基础设施与网络安全 生成式人工智能服务安全基本要求 生成式人工智能与网络安全应用 AI赋能数据安全探析 AI技术浪潮中的效率跃升与治理挑战 |

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