文章总结： 犹太国家安全研究所报告指出伊朗通过制造海湾航运可感知威胁已导致霍尔木兹海峡航运量下降90%与全球能源供应中断，强调真正威胁在海湾内部而非海峡本身；报告建议美军重建海湾军事存在、联合盟友实施护航行动以夺回控制权，驳斥过度关注海峡地理狭窄性的战略误判。 综合评分： 74 文章分类： 威胁情报,解决方案,政策法规,其他

【资料】犹太国家安全研究所建议美军加强波斯湾控制

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丁爸 情报分析师的工具箱

2026年3月21日 14:52 四川

这是一份由JINSA（犹太国家安全研究所）于2026年3月19日发布的战略分析报告，题为《Scared Strait: Ending Iran’s Threats to Hormuz and the Gulf》（海峡惊魂：终结伊朗对霍尔木兹海峡及海湾的威胁）。以下是主要内容总结：

一、核心论点（执行摘要）

伊朗无需真正封锁霍尔木兹海峡，仅通过制造”可感知威胁”就已使海湾航运几近停滞、全球经济陷入混乱。尽管特朗普总统试图安抚，但只要船主认为风险过高，商业航运就不会恢复。

关键判断：真正的威胁在海湾内部，而非霍尔木兹海峡本身。随着伊朗其他反舰能力被削弱，其更有动机通过布设水雷来延长战争、抬高成本。

二、当前危机态势

• 航运崩溃：霍尔木兹海峡航运量下降90%，600艘国际商船被困海湾内
• 能源冲击：沙特减产至少1000万桶/日，卡塔尔完全停止LNG出口，这是历史上最大的能源供应中断
• 替代方案有限：沙特东西管道和阿联酋 bypass 管道仅能分流不到三分之一的石油，且无法输送LNG
• 心理效应：即使风险实际降低，航运业对”感知风险”的反应具有持久性（类比红海航运在胡塞武装停止袭击半年后仍未恢复正常）

三、战略误判纠正：海湾才是瓶颈

报告驳斥了过度关注霍尔木兹海峡地理狭窄性的常见观点：

| 霍尔木兹海峡 | 海湾水域 | | — | — | | 水深流急，不利于水雷部署 | 浅水区迫使大型油轮走固定航线 | | 伊朗仅部署约12枚水雷（威慑性质） | 适合布设漂雷、锚雷和沉底雷 | | 指挥控制难度大 | 便于隐蔽分散作业，威胁持续时间长 |

历史参照：两伊战争期间（1987-1988），主要雷区均位于海湾内部而非霍尔木兹海峡。

四、水雷战的非对称优势

• 易布难扫：布雷简单快速，扫雷耗时耗力（1991年伊拉克战争后扫雷耗时近2个月，且有伊拉克提供的雷图）
• 心理震慑：少量水雷的”存在性威胁”即可瘫痪航运，直到完全排除
• 伊朗库存：估计拥有约5000枚水雷，制造简单、易于分散隐蔽
• 其他残余能力：无人机、无人艇（USV）和小型快艇是伊朗最坚韧的打击手段

五、政策建议：夺回海湾控制权

当前问题：美军水面舰艇目前未在霍尔木兹海峡或海湾内活动，实质上将这些水域让给了伊朗。

双轨并行策略：

第一轨：重建军事主导地位

• 派遣美海军战舰穿越霍尔木兹海峡，重建海湾存在
• 空军近距离空中支援（CAS）、陆军轻型直升机执行海上监视和反水面作战，阻止伊朗布雷
• 争取沙特、阿联酋等海湾国家提供海军能力和基地准入
• 构建”区域防御”体系，为扫雷舰、无人系统等提供外层保护
• 与欧洲北约伙伴合作，强制拦截伊朗”影子船队”（制裁执行）

第二轨：实施护航行动

• 从印太战区调派濒海战斗舰（LCS）的扫雷模块
• 联合欧洲、亚洲及海湾伙伴提供扫雷舰、护航战舰等
• 利用CENTCOM现有计划和演习框架，协调多国海上安全行动

六、战略意义

报告强调，此战的结束方式将决定未来海湾航行自由的格局：

• 若伊朗认为其成功”锁住”了海湾、对抗了美军、离间了美国与中东伙伴，战后将继续以此作为战略筹码；
• 必须在军事上证伪伊朗的胜利理论，才能防止其未来再次以此相要挟；
• 单纯打击伊朗能源基础设施无法改变其威胁海湾的根本动机；

作者：Jonathan Ruhe，JINSA美国战略研究员

发布时间：2026年3月19日

这是一篇由Carlos Frederico Pereira da Silva Gama撰写的国际关系学术文章，发表于2026年3月19日，题为《对伊战争与自由主义国际秩序的崩溃》。文章从批判性视角分析了2025-2026年美以联合打击伊朗的军事行动及其对全球秩序的深远影响。以下是主要内容总结：

一、战争爆发与升级脉络

关键时间节点：

• 2024年4月：以色列与伊朗爆发前所未有的导弹互袭，开启三年消耗战

• 2025年：美国介入冲突，特朗普宣称”彻底摧毁”伊朗核设施，但外交谈判仍在继续

• 2026年2月28日：美以联合发动协调导弹攻击，造成：

• 德黑兰一所女子学校被击中（170余人伤亡）

• 最高领袖哈梅内伊（86岁，1989年上任）被暗杀

• 新任最高领袖（其子穆杰塔巴·哈梅内伊）据称受伤后未再公开露面

战争特征：空中轰炸为主，无地面部队介入；特朗普多次夸大军事效果（”obliterated”→”decimated”），实际伊朗军事能力未被完全摧毁。

二、全球冲击与地区动荡

直接后果：

• 西亚邻国（土耳其至阿曼）持续遭受空袭，平民伤亡数千
• 霍尔木兹海峡伊朗侧关闭，全球经济被迫”强制适应”
• 油价飙升、供应链中断、运输受阻

政权稳定性悖论：

• 战前伊朗国内存在大规模反政府示威（经济困境、要求开放）
• 特朗普曾公开呼吁伊朗人”起义”
• 但外部侵略反而强化政权：哈梅内伊之死成为”革命烈士”，而非引发长期继承危机

西方军事代价：

• 6名美军士兵及1名法国维和人员在伊拉克丧生
• 美在巴林、阿联酋、卡塔尔、沙特基地及塞浦路斯、土耳其北约设施遭伊朗导弹打击
• 黎巴嫩被卷入战场（以色列轰炸→真主党报复）

三、国际反应与”全球南方”的沉默

| 行为体 | 反应 | | — | — | | 联合国/教廷 | 秘书长古特雷斯、教皇利奥十四世多次呼吁停火，无效 | | BRICS+ | 伊朗新近加入，但该集团对战争保持沉默 | | 俄罗斯 | 利用油价飙升恢复被禁运出口；普京提出调解，试图与西方就乌克兰问题做交易 | | 中国 | 外交上强调领土完整和国际法，受石油供应中断影响 | | 印度 | 低调行事，与交战双方保持外交渠道；3月部分油轮获准通行 |

欧盟困境：

• 在”支持美以军事行动”、”以民主人权谴责伊朗”与”谴责战争”之间摇摆
• 冯德莱恩宣布”欧洲对基于规则的世界秩序的监护权终结”
• 英国勉强同意美军使用基地，但首相斯塔默强调战争违反国际法
• 法国马克龙试图调解以黎冲突；西班牙桑切斯高调反战（虽派护卫舰参与）

四、核心论点：”弥散单边主义”（Diffuse Unilateralism）

作者提出这一新概念，用以描述特朗普第二任期的外交政策特征：

与传统模式的对比

| 历史案例 | 特征 | 2025-2026伊朗战争 | | — | — | — | | 1991年海湾战争 | 多边授权 | ❌ 无多边授权 | | 2011年利比亚干预 | “人道主义”多边联盟 | ❌ 无”意愿联盟” | | 2003年伊拉克战争 | 先建联盟后行动 | ❌ 联盟缺位（北约盟友未响应护航呼吁） |

“弥散单边主义”的四大特征

1. 绕过制度渠道：无视国内官僚程序和国际机构（联合国安理会沦为事后追认工具）
2. 无地面部队：仅依赖战略轰炸+特种部队（如抓捕马杜罗模式）
3. 最小制度投资：拒绝国家建设、帝国占领或长期承诺
4. 选择性交易：通过军事展示、规范漏洞、多边机构工具化，从小国获取有利交易

根本目的：非政权更迭，非民主推广，而是获取有利交易（favorable deals）——控制油价、扭转全球化趋势、让”受挑战的超级大国”以更少成本获取短期利益。

五、自由主义国际秩序（LIO）的崩溃

历史脉络：

• 冷战后美国逐渐脱离其亲手创建的制度化秩序
• 单极时刻短暂，美国承认自身在”更大世界”中角色下降
• “弥散单边主义”是这一脱钩过程的净结果：以规则回滚强化超级大国地位，以系统功能性为代价

欧洲的角色与困境：

• 欧盟成为LIO的”规范性灯塔”，但缺乏强制能力
• 内部分裂：规范倡导、秩序维护、区域整合三重任务相互矛盾
• 1989年冷战胜利者之间的鸿沟日益扩大

全球治理失效：

• 大西洋联盟破裂
• 全球南方谨慎观望
• 国际格局碎片化，无力应对西亚战争的全球化后果
• 加拿大总理卡尼近期公开强调”基于规则的国际秩序终结”

六、结论

作者认为，当前西亚战争虽非”世界大战”，但其全球化影响在碎片化、制度弱化的世界中无法得到有效应对。“弥散单边主义”代表了美国外交政策的结构性转变——从提供集体物品的霸权，转向利用系统混乱榨取单边利益的”廉价”干预模式。这不仅是对伊朗的政策，更是特朗普政府对委内瑞拉、贸易关税等一系列行动的统一逻辑。

作者身份：Carlos Frederico Pereira da Silva Gama，印度Shiv Nadar Institution of Eminence国际关系与治理研究助理教授，曾任巴西多所大学副教授及BRICS政策中心副主任。

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