文章总结： 特朗普签署启动创世纪计划的行政令，旨在通过人工智能加速科学发现，创建集成超级计算机和数据资产的AI实验平台，服务先进制造业、生物技术等关键领域。行政令核心构建美国科学与安全平台，强调平台运作、内部整合及外部合作的安全保障，包括数据访问管理和网络安全标准。此举将AI提升至国家战略，可能影响全球产业链供应链安全。 综合评分： 76 文章分类： 政策法规,AI安全,供应链安全,网络安全,安全建设

【国外网安政策简评】特朗普签署《启动“创世纪计划”》的行政命令

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绿盟科技威胁情报

2026年3月17日 09:43 天津

主要内容概览

近日，美国白宫发布《启动“创世纪计划”》（以下简称《行政令》）旨在通过人工智能创新科学研究方式并加速科学成果发现。《行政令》指示美国能源部创建人工智能实验平台，整合国内超级计算机与数据资产以生成科学基础模型，并为机器人实验室提供技术支持。重点服务领域涵盖先进制造业、生物技术、关键材料、核裂变与聚变能、量子信息科学、半导体和微电子学及太空探索等。

文章链接：

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/11/launching-the-genesis-mission/

网安罗盘简评

一

政策脉络简要回顾

自2025年1月重返白宫以来，特朗普政府将人工智能领域竞争提升至国家战略高度，采取了一系列举措重塑美国人工智能政策框架，并逐步确立了美国人工智能战略思路从拜登时期的安全优先、强化监管转向创新主导的转变。

相关重要政策法规如：特朗普上任首日即撤销一系列拜登政府时期的政策，包括《关于安全、可靠和可信的人工智能开发与使用的行政命令》；宣布了名为“星际之门”的投资计划，建设美国新一代人工智能基础设施；签署发布了《关于消除美国在人工智能领域领导地位的障碍的行政命令》；发布《赢得人工智能竞赛：美国人工智能行动计划》等等。

二

内容框架

《行政令》的核心是构建“美国科学与安全平台”（American Science and Security Platform），围绕平台建设推进，规定了明确挑战和目标、加强跨部门协调、建立评估报告机制等主要内容。

一是在分析挑战方面。《行政令》要求能源部在60天内，依据国家优先领域，识别并提交至少20项国家科技挑战初步清单。此后由总统科学与技术助理协调扩展该清单，并建立年度审查更新机制。

二是在建设目标方面。《行政令》要求建设“美国科学与安全平台”，集成高性能计算资源、人工智能建模与分析框架、计算工具、特定领域基础模型、安全的数据集访问以及实验与生产工具等。并明确了各项工作的详细进度。

三是在协调机制方面。《行政令》责成能源部长通过整合能源部国家实验室资源促进人工智能与数据赋能科研产出。并要求总统科学与技术助理通过国家科学与技术理事会等机制，全面协调各联邦机构，整合人工智能项目与数据，并建立跨部门的研发资助与实验资源协调机制。要求能源部每年向总统提交进度报告，内容需涵盖平台运营状态、整合进展、用户参与、研究成果、公私合作成果以及后续需求与建议。

四是在促进合作方面。《行政令》还对发挥公私合作与国际合作的作用做出了规定。如设立研究奖学金、联合资助计划激励参与、制定标准化的合作伙伴框架、明确知识产权与商业化政策、实施严格的数据安全与合作伙伴审查标准等。

三

安全要点

该计划构建高度集成的数据、模型与科研平台，若遭受攻击，会造成大规模数据泄露或科研中断。为此《行政令》多处强调平台安全保障，主要包括三个方面。

一是在平台运作安全方面。要求能源部长必须确保“美国科学与安全平台”的运作方式符合国家安全与竞争力使命相关的安全要求。包括遵守相关保密规定、供应链安全规范、联邦网络安全标准等，并要求在数据整合过程中制定包含数据溯源追踪方案及基于风险的网络安全措施计划。

二是在内部整合安全方面。要求各机构在整合数据和基础设施时，对非联邦合作方访问数据集、模型和计算环境实施统一严格的数据访问管理流程和网络安全标准，并鼓励所有参与机构实施适当的、基于风险的安全措施。

三是在外部合作安全方面。要求部长确保与外部伙伴的合作框架能保障联邦研究资产安全，并明确相关知识产权、商业秘密保护政策、网络安全标准及人员审查授权程序等。

四

影响简析

从战略价值来看，《行政令》的发布表明美国已将人工智能作为重要的赋能工具应用于基础科学创新战略实践。这种实践是从国家战略层面予以部署落实，而非停留于理论和学术层面。《行政令》所提出的“创世纪计划”甚至被视为“自阿波罗计划以来规模最大的联邦科学资源调集行动”，这对于其他国家人工智能发展战略方面，或将产生一定影响。

从发展生态来看，美国逐步推进的人工智能发展战略，不排除其打造封闭循环，提高国际合作门槛的意图，对全球产业链供应链安全构成严峻挑战。也不排除被用于科技问题政治化、意识形态化领域，影响全球人工智能开放发展的进程。

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